扩种大豆油菜主要成效和建议对策

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荣县地处四川盆地南部、长江上游，为沱江、岷江水系之间的低山丘陵区。全县幅员面积1609平方公里，有永久基本农田96.47万亩,其中水田46.65万亩、旱地49.82万亩。荣县是全国首批商品粮基地县，2004年被农业部评为全国粮食生产先进县，2017年被列为四川省唯一的“国家农业可持续发展试验示范区”。粮食生产是荣县农业生产的基础，县委县政府高度重视粮食生产。近年来，荣县贯彻落实国家政策精神，积极扩种大豆、油菜，通过努力，初步取得了大豆、油菜扩面增产成效：油菜面积由2017年的8万余亩扩大到了2021年的20.5万亩，亩均单产由2017年的130公斤提高到2021年的189.5公斤，油菜籽总产量由2017年的1万吨左右增加到2021年的3.8万吨；大豆播种面积由2017年的20.6万亩扩大到2021年的25万亩，并且积极推广玉米大豆带状复合种植技术，该模式下大豆亩产由2017年的110公斤提高到2021年的140公斤。2022年，荣县县委县政府在油菜生产上向省级财政争取到“天府菜油”示范基地县建设项目和“双扩”轮作休耕项目，在全县重点乡镇建立了3万亩油菜绿色高质高效示范片，实施1万亩玉米大豆带状复合种植示范，带动全县大豆、油菜绿色高质高效生产，实现粮食、油料、大豆均衡协调发展，确保了“粮袋子”“油瓶子”。

一、取得成效

（一）大豆生产

一是播种面积有较大幅度增加。首先，以玉米大豆套作为主，在不影响粮食生产前提下，做到增种一季大豆，提高复种指数，增加粮食总产，提高种植效益。2021年，荣县玉米大豆套作面积达20万亩左右，做到了玉米播种面积全部套种大豆。其次，利用田边土坎种植大豆，折合面积3万亩左右。最后，利用幼龄果树、茶叶地套种大豆，2021年折合面积达2万亩。二是栽培技术水平有较大提高。首先，开展大豆优良品种选育。荣县农业农村部门长期与自贡市农业科学院、南充市农业科学院合作，利用荣县本地大冬豆和小冬豆品种，通过系统选育，培育出耐阴、耐瘠薄、抗旱抗病、丰产性强、适应荣县生态气候的高产优质贡豆、贡秋豆、南豆系列品种。其次，在四川省农业农村厅和四川农业大学的指导支持下，探索旱地套作大豆种植模式，从紧凑型玉米、耐阴型大豆品种选择，到玉米、大豆播期各个作物茬口衔接，确定了荣县旱地各种作物的合理播期，以及玉米大豆合理播种密度、播种规格、带幅选择，同时配套病虫综合绿色防控、秸秆覆盖除草培肥地力、大豆玉米带状轮作技术推广，实现了玉米肥料利用率提高5%〜6%，大豆基本不施肥，不用除草剂，农药使用量降低50%，在实现农药、肥料“双减”绿色生产的基础上，玉米平均亩产达500公斤（正常年景），大豆平均亩产达110公斤以上。再次，为进一步提高大豆产量，荣县农业农村局与四川农业大学合作推广玉米大豆带状复合种植，通过玉米大豆“良种选配”“扩间增光”“缩株增密”“调肥控旺”等措施，在玉米稳产基础上，大豆单产再增加20%以上，亩产超140公斤，典型高产田块亩产达170公斤，2021年全县玉米大豆带状复合种植示范面积达8万亩以上。最后，荣县还探索了田边土坎净作大豆、幼龄经济林木套种大豆技术，实现了荣县旱地大豆种植模式多样化。

（二）油菜生产

从20世纪90年代中后期开始，由于大量农村劳动力外出务工，加之小麦种植比较效益低下，荣县小麦种植面积逐年萎缩，造成冬闲田大量增加，从而为油菜发展腾出了田地，同时随着杂交油菜及其配套技术的推广，油菜单产逐年提高，种植效益增加，种植面积逐年增加，尤其是近年来随着“双低两高”杂交油菜新品种及其配套技术的推广，全县油菜平均亩产达200公斤，亩种植纯收益（不包括劳动投入）达1000元以上。2021年，全县油菜种植面积达20.5万亩。在油菜籽加工收购环节，随着2018—2019年“中国好粮油”项目的实施，全县扶持培育了两家粮油加工企业，开始逐步改变以小作坊为主、自给自足的小农生产经营模式。2021年，全县油菜籽订单收购面积达5万亩左右，订单收购量5000吨左右。2022年，荣县实施了“天府菜油”示范基地县项目，实施品种“优质化”、生产“双减化”、技术“轻简化”、经营“规模化”、服务“社会化”、功能“多样化”、营销“订单化”，集中示范10万亩，带动20万亩。2022年，全县订单收购面积达10万亩，收购量达1万吨以上，进一步带动了油菜产业化发展。

二、主要措施

1.强化行政推动。荣县县委县政府把扩豆扩油作为振兴乡村的重要产业来抓，成立扩豆扩油领导小组，县政府主要领导担任组长，与农业农村部门、镇、村签订目标责任书，纳入年终绩效考核，强力推动大豆油菜产业发展。2.强化院校合作和项目带动。长期与四川农业大学、四川省农业科学院、南充市农业科学院、自贡市农业科学院合作，搞好新品种的筛选、引进、示范，开展配套绿色高产高效生产技术研究。积极争取项目，通过项目实施带动推广大豆油菜新品种、新技术、新模式。3.强化宣传培训。通过人员培训、专题讲座、印发技术明白纸、电视专题节目等，开展技术推广，聘请教授、专家现场授课，提升荣县农户大豆油菜种植技术和效益。4.强化资金投入。除争取中央、省、市资金，荣县在整合农业相关项目的基础上，每年从产粮大县奖励资金中安排一定金额，用于大豆油菜高产示范的种子、化肥等物资购买和新技术、新品种的试验示范推广补贴等，有力支持了大豆油菜扩面增产。

三、下一步规划

1.探索油菜大豆全程机械化生产技术。在油菜生产上，探索生产直播技术，同时配合两段机收，引进筛选宜直播机收品种，推广配套栽培技术。在大豆生产上，考虑到荣县以套作大豆为主，为实现生产机械化，要筛选适宜丘陵地区的玉米大豆播种收获机械，在玉米大豆品种、播幅等选择上要配套机械操作。2.持续推进“龙头企业+生产基地+农户”订单生产模式。通过实施“天府菜油”示范基地县项目，培育油脂加工龙头企业，在税收、信贷上给予大力支持。培育发展农民合作社，与油脂加工企业、食品开发企业合作，建立原料供应关系，实现优质优价订单收购，确保种植户收益持续增加。

作者：刘林海