土木工程监理程序控制要点

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摘要：监理工作是土木工程施工期间的重要工作之一，与工程建设质量、效率息息相关。为确保竣工后的工程达到规定的质量标准，企业需要全面落实监理工作。本文对土木工程监理工作的意义进行了研究，分别从工程招标、组织结构、人员权限等方面分析了影响工程监理质量与效率的因素，旨在将监理工作落实到施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段，从而实现对土木工程的全面控制，推动工程有序、安全、高质量建设。

关键词：土木工程；监理程序；控制要点；工程竣工

当前，土木工程业内执行的监理工作存在较多问题，且对应处理程序较为复杂，而各监理机构间往往缺乏有效的沟通与交流，以致严重影响了工程监理控制的效率。而监理工作收费不合理、监理人员权责不明等问题，同样也造成了高素质监理人员的大量流失，致使工程监理质量得不到有效保障。对此，建筑企业应加大监理程序与控制要点的研究力度，为土木工程的顺利施工提供可靠保障。

1土木工程监理控制的意义

经济社会的快速发展为建设行业创提供了更为广阔的发展空间，使土木工程的规模进一步扩大。现阶段，尽管监理工作逐渐得到重视，但在具体执行过程中仍有较多不足，需要建筑企业加以积极、有效地改善。在土木工程建设过程中，相关部门如果不能全方位地落实监理工作，将会严重影响项目建设进度与质量，甚至引发安全事故，不利于施工人员与业主的人身安全。因此，建筑企业应加大施工期间对监理工作的关注度，并将监理工作严格地贯穿于施工的全过程，实现对工程质量的全面把控，从而增强项目建设的科学性与规范性，有效规避不符合规章制度的施工问题，最终确保工程建设的质量符合验收标准。同时，开展工程监理工作还有利于建筑企业从根本上保证项目建设进度，在对施工计划进行科学、深入分析的基础上，积极促进不同施工环节的有序、顺利开展。此外，建筑企业严格按照监理程序规范执行监理工作，可有效控制各施工环节建设费用，从而实现全面控制施工成本的目的。

2影响土木工程监理控制质量的因素

2.1工程招标存在限制

由于土木工程的招标环节对外保密，建设单位并不会让监理单位和监理人员参与到招标工作中，因此相关监理单位和监理人员对工程项目的详细情况缺乏了解，严重影响到监理工作的效率与效果。例如，在发现施工过程中存在质量等问题时，监理单位或监理人员将很难在第一时间对施工单位的相应部门进行追责，同时也不利于其快速制订可行的处理方案，以致工程质量与施工进度受到影响。

2.2组织结构较为复杂

土木工程监理工作涉及的内容相对较多，因此监理部门及其工作人员应针对不同工作进行充分考量，因为不论是哪一项工作出现问题，都会使施工质量受到不同程度的影响。对此，为适应工程监理工作的复杂性，建筑单位在设计监理结构时也应顺应其复杂性的特点，将一级监理、二级监理部门分别设置在不同区位。与此同时，受地理空间、信息传递等客观条件的限制，控制室无法实现同监理机构实时共享信息，相关沟通工作也有一定延迟。在此前提下，如果建设过程中发生施工问题，那么问题上报与分析上势必会耗费较多时间，从而错过最佳处理时机，使得施工进度、质量受到严重影响。

2.3监理人员权力受限

土木工程施工质量和进度同成本投入、控制工作存在密切关联，建筑企业在开展监理工作时，应明确要求监理人员有效且科学地协调三者之间的关系，为建设项目的顺利开展提供有利条件，从而显著提高企业的综合效益。但在实际工作中，监理部门往往将工作重点放在施工质量监管上，而忽视了施工进度与成本投入的管理工作，这极大削弱了监理人员的相关工作权力，不利于调动其工作积极性与主动性，甚至不利于整体监理工作的持续发展。

2.4收费问题与薪资待遇问题

如今，随着建筑企业对监理工作重视程度的提高，监理制度也逐步得以完善并落实到具体的项目工作中。但同时，监理行业的市场竞争也日益激烈，多数监理部门为提高竞争力，通常会选择降低监理费用以获得监理权限（其中不乏给出的价位远低于正常收费标准等情形），致使所属单位的整体盈利水平受到影响，同时间接阻碍了监理团队专业素质的提升。此外，因薪资待遇缺乏保障，大量具备专业素质、掌握专业技能的人才越来越不愿意从事监理工作，转而投身其他薪资条件更好的行业，导致监理单位只能退而求其次，聘用非专业人员负责项目的监理工作，这严重降低了监理效果。

3土木工程监理程序与控制要点

3.1对工程监理机构进行全面管控

我国各级行政部门需加强对土木工程监理工作的重视程度，以保证土木工程的施工质量。为从真正意义上确保所建设的工程满足社会发展需求，相关部门应进一步完善、科学调整现行法律与政策，及时剔除失去约束、规范作用的政策内容。同时，要想增强工程监理市场的稳定性，各级行政部门还需要以相关法律与政策为基础，着手管理与规范社会上的监理机构，全面审核其是否具备监理资质，若发现有不符合标准的情况，应在第一时间撤销其监理资格。同时，地方政府也应根据当地经济发展的实际情况和土木工程项目的施工进度，建立对应的工程监理单位登记管理体系，以此达到深入了解建筑业不同监理单位相关信息的目的。在相关监理部门的监管控制下，土木工程的监理质量将获得大幅提高。

3.2施工准备阶段的监理控制

为确保各类信息的保密性，以往的招标工作并不允许监理部门参与，导致工程建设时，监理人员无法针对细节性内容进行有效监理。造成这一问题的主要原因有两点：其一，施工单位未认识到监理部门在招标阶段的重要性，且对监理单位缺乏信任；其二，部分监理机构缺乏专业性，没有充分发挥出其在招标环节中的作用。对此，施工单位与监理单位应加强彼此的联系，共同商议各项工作的流程及注意事项，从而高质量落实招标工作的要求。此外，土木工程建设期间，监理部门通常需执行多项监理任务，为保证各项工作能够有效施行，通常由总监办及二级监理机构在不同方位共同执行监理任务。其中，二级监理机构主要负责对施工现场的施工作业进行监督、管理，但其与总监办的沟通往往缺乏时效性，这不仅影响监理信息的传输效率，还不利于快速解决现场的施工问题。对此，建筑企业应注重信息技术、通信技术的应用，打造线上沟通平台，实现各类施工信息的实时共享与高效传输。与此同时，建筑企业还应全面优化监理结构，邀请总监办工作人员入驻二级监理机构，共同管理施工现场，以此达到全过程控制施工进度与质量的效果。施工准备环节的监理程序与控制工作主要针对的是施工方案设计。作为土木工程最基础的环节，科学且符合工程建设要求的施工方案能够推动各项施工工作的顺利进行，并达到预期施工效果。为保证施工设计方案具备可行性，监理部门需做好施工准备环节的监理工作，及时发现并解决施工方案中存在的各类问题，为项目建设工作得以有序进行提供基本保障。对此，监理部门需在施工方案交接前做好施工图纸的全面审核工作，尽可能确保图纸、方案的各项信息准确、详尽。在此期间，监理部门需加强与施工单位的交流与沟通，共同审核施工图纸，并高质量落实技术交底工作。此外，监理人员、施工人员还需积极运用自身所掌握的专业知识，结合实际施工情况，及时发现设计图纸的潜在问题，并制定可靠的控制措施，以确保施工作业有序开展，避免因质量问题造成的返工等情况。监理部门还应加大对施工材料与设备的监管力度。土木工程施工通常会使用多种类型的施工设备与材料，且不同设备的性能存在较大差异，这就需要监理人员加强重视并积极落实材料、设备的验收工作，严格按照相关规章制度及供应商所提供的质量认证资料开展施工材料与设备的二次抽样检验工作，以确认相关认证资料的客观、准确，确保选用的施工设备与材料均能满足土木工程施工要求。而在材料验收环节，监理人员一旦发现设备或材料的质量未达到施工标准，应拒绝签收，并责令对应承包商在规定时间内全面筛除不符合要求的材料；没有经过验收或认定的材料，监理人员应严格禁止其流入项目施工现场。如果在材料检验过程中，监理人员发现任何假冒伪劣产品，都应立即退回，若数量过多，则应考虑是否更换供应商。

3.3工程施工阶段的监理控制

土木工程施工阶段的监理工作需依靠一系列科学、有效的监理控制方法与措施。简单来说，在确保工程整体质量的前提下，监理人员应借助技术、组织、经济等手段落实工程实地测量、跟踪检验等工作，组织负责项目建设的施工人员、设计人员、监理人员针对施工要求、具体施工计划参与主题会议，结合相关施工规定，对工程实施动态化监理。总的来说，土木工程施工环节的监理、控制工作主要有以下三项。首先是施工技术与施工人员的行为管理。为保证工程施工的顺利进行，监理人员需重视监理工作，加大对施工技术、施工质量、施工人员的监理、控制力度。在此过程中，监理人员应结合项目建设的实际情况科学协调各项工作。建筑单位应赋予监理人员更高的管理权限，以充分发挥其规范、监管的作用，从而确保土木工程整体质量符合预期。此外，监理人员还需注重对施工人员的管理，规范施工人员的工作行为，确保任何施工问题都能被及时发现并解决，从而增强施工流程的规范性。总而言之，监理人员应全方位监管施工技术人员和设备操作人员，保证其操作过程规范、有序，充分发挥出先进技术与设备的施工优势，从而全面提高工程建设质量。其次是针对重点工程采取跟进式旁站等监管手段。当施工单位开展关键性工程、隐蔽性工程，或使用关键施工工艺、工序手段时，建筑单位应要求监理单位安排专项负责人在作业现场进行跟进式旁站，以确保及时发现并解决各类施工隐患。在此期间，监理部门需保证所指派的旁站人员具备极高的综合素养，并始终保持专业、认真的工作态度。当监测到施工质量、安全问题时，旁站负责人应同施工人员一起制订出可行的处理方案，并依照现场实际情况，详细、准确地填写监理记录表。只有经过旁站负责人及现场质量监理人员确认或登记签字，施工人员才能开展后续施工。最后是施工作业的日常巡检。在开展工程监理工作时，监理人员应随时巡视、检查施工单位的整体施工情况，确保其能够严格按照最初签订的合同内容开展施工作业。为达到预期巡查效果，相关监理人员须具备较强的预见能力和大局观念，全面核查施工期间涉及的施工图纸、技术、材料、设备等各项内容。若条件允许，监理人员还可同时进行日常巡查和跟进式监理工作，这有助于监理质量与效率的进一步提升。

3.4工程竣工阶段的监理控制

土木工程竣工环节的监理、控制工作需着重关注工程验收质量。在此阶段，监理部门应结合相关法律规定的验收标准全面验收、审核工程建设质量，审核达标后方可出具验收合格报告。但若在审核过程中出现任何不符合规范的情况，监理部门有权在第一时间要求施工单位进行整改。直至建筑质量满足工程最初的设计要求，监理部门方可签署工程质量确认文件，并给出工程综合质量评估报告。此外，监理人员还应积极落实土木工程定期回访工作，以保证工程投入使用后施工单位能够切实履行工程维护责任。当合同到期后，监理部门需和施工单位、建设单位一同办理合同终止手续。同时，监理人员需严格有效地落实交接工作，按照相关要求将各项工作分配给相应的操作人员。

4结语

土木工程建设期间，监理控制工作能否有序、顺利推行仍受多种因素的影响。对此，建筑企业须充分认识到开展工程监理工作的意义，并制订可行、有效的监管方案，将监理工作落实于到施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段中，针对不同施工环节给出相应的监督与管理措施，以此推动土木工程的高质量、高效益发展。

参考文献：

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[2]于申禄.建筑土木工程施工技术控制的重要性分析[J].建筑与预算,2021(7).

[3]陈玺.浅谈土木工程监理程序及控制要点[J].中国建筑金属结构,2020(9).

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作者：刘贻胜 单位：兰州黄河工程建设监理有限责任公司