国际工程项目物流风险管理控制措施

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[摘要]结合国际工程项目物流的特点，浅析国际工程项目物流存在的风险及其特点，并针对这些风险和问题，制定科学有效的管理体系并提出相应的控制措施，为国际工程项目物流的风险管理控制提供参考。

[关键词]国际工程项目；物流风险；风险管理控制

1国际工程项目物流的特点

近些年来，我国对外承包工程建设行业水平得到不断提升，同时在国家“一带一路”倡议支持下，合作领域也得到了不断扩展，海外工程项目建设量也迅速增加。每一个国际工程项目建设都因项目所在国家所处的政治环境不同、自然环境不同而具有明显的风险差异。国际工程项目物流还具有明显的一次性特点，工程一旦结束，与其配套的物流运营也随即终止，这种物流服务往往没有现成的经验可以遵循。同时国际工程项目物流也具有复杂性和系统性，资金成本高，组织计划性强，涉及面广，接口面多，货量大，特殊货物及重大件多，技术要求高，国外段物流组织难度大等特点，这些特点决定了国际工程项目物流将会面临着来自方方面面的风险压力，关注并通过提高物流管理控制能力降低物流风险，不仅有利于加快项目建设速度，为施工企业提供良好的后勤保障，还能为物流企业自身开拓市场夯实坚定的基础。

2国际工程项目物流风险分类及风险特点

一切可能影响国际工程项目物流运营进展及物流质量的因素均可划归于国际工程项目物流的风险内容之中。在工程项目物流服务中，物流相关人员对风险源及风险的认知是对相关风险进行安全评价及风险管控的必要前提。国际工程项目物流服务的风险可根据风险类型划分为外部风险和内部风险，只有认清各类风险的特点才能更好地把握风险的管控，降低风险的影响。在工程项目物流服务的运营执行过程中，非人为主观上的不可控因素带来的各种风险，可归结为外部风险，由外部风险因素导致的风险通常为不可控风险，但该类风险有时可根据外部环境的变化采取适当的措施进行规避或者降低风险的影响。作为国际工程项目物流服务执行主体的物流服务商，需要从项目需求是否符合行业规定和内部规章制度、财务资金状况、团队管理水平和操作能力、技术层次、人才等方面进行分析，对可能造成风险损失的因素进行提取，这类风险可归结为内部风险，内部风险通常为可控风险。国际工程项目物流的风险分类和风险特点见表1。

3国际工程项目物流风险管控体系

3.1风险管控的原则及管控流程分析

国际工程项目物流风险的管理控制通过风险识别、风险评估与分析、风险管理控制三个关键环节实施。在物流风险管控的整个活动中，相关物流人员需遵从以风险最少，风险影响最小，损失最低为基本原则，以规避与降低风险，缩小风险影响范围，降低风险造成的损失为基本目标，对国际工程项目物流运营的全过程进行管理控制，如图1所示。

3.2国际工程项目物流风险管控体系的建立

国际工程项目全程物流服务风险控制的管理，须根据项目物流的特点及风险管控流程做好周密的计划和可行性方案，并建立风险管控的组织框架结构，如图2所示。国际工程项目物流风险管控以风险发生前的预防为主，发生时的控制及防止风险和损失扩大为辅以及发生后的调查总结相结合，作为风险管控方案来实现风险管理控制的目标。在风险发生前严格按照各个管控机构的内控规范要求，对外部风险和内部风险进行综合性的评估，同时制定各类管理制度、操作流程及规范，规避可能发生的风险；在风险发生时，根据风险管理应急计划和方案开展有效的补救措施来降低风险损失，同时需及时向业主、保险公司及其他各相关方通报并保持有效沟通以便获取一定的指导建议；风险发生后需及时进行风险分析，防止连带风险进一步扩大，风险发生后还需及时固定证据并对风险产生的原因、结果进行调查，举一反三杜绝类似风险再次发生。

4国际工程项目物流风险管控措施

4.1可控风险的控制管理措施

人和设施设备是从事工程项目物流的两大主要生产要素，由这两大生产要素带来的风险往往是可控的，可以通过一定的管理控制方法避免或者降低这类最常见的风险，因此针对这类可控风险需从人和设备两方面去考量。针对人为方面需从主观上建立风险管理制度，组建专业化的管理团队，建立风险应急响应计划，培养高素质专业物流人员等；针对设施设备，应从客观上制定具体的设备操作流程、设备管理及保养规范，及时掌握先进设备技术的更新等。（1）项目开始前期，根据项目所在国的政治、经济及自然环境、项目概况等，由风险管理控制各机构部门开展深入的联合调查，对各类相关风险进行全面的综合评估分析并形成报告，重点关注风险概率较大和风险损失较大的风险类型。（2）国际工程项目物流多以第三方物流和第四方物流模式为主，势必会涉及到其他相关陆运公司、关务公司、船东等企业的加入，因此在供应商选择及合同签订时需法务部、财务部、市场部及其他相关部门进行联合分析评审，选择具有一定实力和抗风险能力的供应服务商。（3）国际工程项目物流涉及多个学科，知识面广，可以通过整合组建一批专业化的报关、清关团队，专业化的港区装船、卸船团队，专业化的商务沟通团队、具有先进技术和管理经验的重大件运输团队，以及专业化的车辆、吊机等设备管理团队，通过专业化的管理控制来降低各类管理、操作及技术等风险。（4）国际工程项目物流运输需要从项目实际情况出发，制定完善的安全管理制度、应急预案及风险管理体系。同时对相关物流人员和管理人员进行有计划的教育和培训，让其学习先进的物流服务生产技术，不断的提高物流组织成员的安全责任意识和风险管理控制能力。（5）针对驳船、车辆、叉车、吊机、轴线车等物流服务生产设备，制定完善的操作指南规范，设备管理及保养计划，特别是进行吊装和吊卸高风险操作时，务必对吊机设备、机锁具等定期进行严格的检测，确保设备工况的安全可靠性。同时针对物流服务的车辆、吊机等生产设备购置必要的保险。

4.2不可控风险的管控措施

通过合同或者保险投保的方式将风险转移给合同的另一方或者保险公司是不可控风险转移的主要方式之一，国际工程项目物流服务商往往会根据项目的需求对货物投保货物险及对公司的赔偿责任投保物流责任险；对从事相关工作特别是需要驻外的物流工作人员投保人身意外险和雇主责任险；同时对物流海外投资的风险也进行投保，通过将不可控的风险转移到第三方的方式来降低自身的经营风险。（1）货运保险与物流责任险。国际工程项目物流服务的核心是通过陆运、海运、铁运、航空运输等多种方式相结合，将货物从生产工厂运输至施工现场。由于国际运输受到运输周期长、多次装卸、台风影响大、国际环境复杂等特点的限制，运输风险较大，因此通过货运保险方式来降低和规避风险，从而对货物的运输保驾护航具有重要意义。同时物流服务运输公司还会通过物流责任险来规避或降低对货物损失应承担的赔偿责任风险。（2）物流人员雇主责任险及人身意外险。2020年爆发的全球新冠肺炎疫情公共卫生事件导致不少国际工程项目中方员工确诊并且身在海外不能得到有效的医疗资源治疗；2021年8月巴基斯坦瓜达尔东湾快速路项目中国技术人员乘坐的大巴车遭到恐怖袭击造成重大伤亡均属不可控事件。国际工程项目物流企业的人才是物流公司从事国际物流经营最宝贵的财富之一，尤其是有丰富驻外经验的管理人才。我国对外承包工程建设的市场热点国家和区域主要分布在东盟、南亚、中东、非洲和南美洲等这些政局不稳定、自然环境恶劣，医疗环境条件落后的风险水平较高的地区，这些风险对驻外物流人员的安全造成了巨大威胁。因此国际工程项目物流企业必须为相关驻外物流人员投保雇主责任险和人身意外险，从而为员工提供一份最基本的保障，也为物流公司提供一份物流人才损失的风险保障。（3）海外投资险。海外投资保险是针对我国对外投资者进行海外投资，为投资所在国可能发生的征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障的保险产品。我国大型工程物流企业海外投资比重持续扩大，境外资产增加的同时，资产安全的风险系数也随之增长，因此海外投资险是这类风险损失的有效保障之一。

5结语

国际工程项目物流风险管理是物流学和风险管理学的跨学科融合，物流是工程项目建设的关键瓶颈之一。国际工程项目物流因其所具有的特殊性造就高风险的特征，物流风险管理控制的好坏直接关系着项目建设的进程及物流服务商的竞争力。为有效管理控制国际工程项目物流的风险，最大限度地降低风险引起的损失，结合国际工程项目物流风险的特点，把风险管理理论运用于国际工程项目物流系统，提出了国际工程项目物流外部风险和内部风险的管理控制措施，为国际工程项目物流风险管理提供思考分析及可复制的管理模式。

作者：代理想 张先飞 李梦楠 单位：中国外运长江有限公司 中国外运股份有限公司