建筑工程项目造价控制与管理措施

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摘要：造价控制是建筑工程实施项目建设的重要组成之一，做好造价控制和管理，对我国的建筑工程项目的施工进度、施工质量等都有着重大意义。因此，根据现阶段我国经济的发展趋势，对建筑工程项目造价控制和管理进行分析。

关键词：建筑工程项目；全过程造价；控制；管理

建筑工程项目全过程造价控制和管理，对建筑工程项目来说是最重要的一环，合理控制施工成本、提升施工项目质量，能够促进我国建筑行业的发展。因此，做好建筑项目工程的全过程造价和管理，有利于节约项目成本，解决企业在施工过程出现的经济问题，稳定我国经济发展。

1案例分析

在某建筑工程中，图纸要求使用柱面干挂花岗岩，但建设单位在编制清单时将此项漏计，施工单位在投标取得招标文件时也未提出质疑，直至施工时才发现，施工单位就要求按变更处理，将柱面干挂花岗岩重新报价。建设单位则不同意，理由是其费用被视为已分摊在工程量清单中其他子项的单价或价格之中。

2当前工程项目造价管理问题

在该建筑工程项目中，每一个环节都要做好造价工作，确保每一个环节的造价科学合理，这样才能发挥出该建筑的最大效益。造价贯穿在整个建筑过程中，对人员、资金、设备等资源合理调配，达到经济效益和社会效益。在具体工作中，造价会受到很多因素影响，这就需要造价人员在工作中积累经验并发现问题，从而针对性解决该问题。目前来看，造价存在几个问题：①单位不重视决策阶段的造价管理，不关注不决策，任造价人员自己考察后出造价清单，在这一过程中，对造价的影响很大。由于前期忽视了科学的造价核算，在后期很多建设单位为了能让工程尽快审批，就会出现虚报瞒报等情况；②不重视设计阶段的造价管控，设计水平跟工程造价有着不可分割的联系，很多单位在设计工程时，没有对工程进行考察，不与造价人员进行沟通，导致很多方案最后与实际造价不符合；③不重视施工过程的造价管控，在施工过程中出现很多次变更问题，导致单位没有时间再进行造价核算，就导致了与最终造价不一致的情况。此外，还存在一些施工单位只着眼于眼前的利益，出现造假行为，虚构工程签订等，让整体造价工作变得极为混乱[1]。

2.1决策阶段的造价管理

在该建筑工程项目初始阶段，决策在造价管理中直接决定了后期施工工作项目的各种可能性，而且在前期决策阶段中，需要对这个建筑项目的投资进行估算总造价，并制定相关的建筑项目方案。但是目前我国一些小企业在决策阶段没有重视造价管理，对项目工程没有进行很好的预测、评估、估价等，导致了在后期建设过程中增加了很多不必要的资金投入，为工程带来了巨大的挑战。如果碰到资金短缺的情况，则会加重了企业负担，从而影响工程建设进度，为建筑企业的发展带来不可挽回的损失。对初期阶段工程造价并没有建立完整的管理体系，没有对项目进行深入了解，缺乏对项目工程的实际情况进行调查，出现很多漏估或者超估的现象。如果不加强对造价控制的管理，在工程开工后，工程预算和实际项目执行的价格相差太大，会严重影响到造价管理的效果[2]。

2.2招标阶段造价管理问题

该建筑项目规模较大、耗资较多，且工程项目的收益与风险也是成正比的。在项目工程施工之前要对项目场地进行考察，通过招投标的方式确定该项目的价款，保证项目的公正性。在建筑工程中，项目的招投标是前期项目立项与造价管理的重要一环。在建筑工程设计中，项目设计水平的高低直接决定着造价估价，因此就要求设计单位结合工程需求来优化设计，提供合理的施工图纸，减少不科学的设计方案，同时设计单位也要对设计内容、设计材料价格、设计用料等进行整体估算，从而达到控制造价参数的目的。因此在招投标环节中，建设单位就要根据设计要求进行编制招标文件以及造价清单，根据价格进行报价，从而减少因造价问题导致废标等问题出现。但是以我国当前招投标情况来看，常见的违规操作，直接影响招投标的开展效果，为了保证招投标的市场公正公开化，相关政府部门会采用一些行政干预手段，但是会影响到市场的灵活性，导致建筑工程项目招投标管理问题频繁出现，始终无法得到根除[3]。

2.3施工阶段造价管理问题

施工阶段是建筑项目工程中最消耗成本的一部分，在整个阶段要提前准备好工作，包括材料、设备、人员等，这些也算在造价工程里，要充分考虑到均衡合理分配资源问题。有些单位在施工过程中，出于自身利益的考虑，在施工过程中减少工序、使用劣质施工材料，对整个工程不进行合理计算，导致后期工程项目质量不过关，不仅增加了整改费用，还拖慢了工程项目进度。另外，如对管理人员不进行适当的管理，导致出现频繁的施工事故，这些都会增加施工过程的造价成本，加大工程项目造价管理的难度。项目合同的签订也属于施工阶段的造价控制与管理的一环，在合同签订阶段，需要与施工单位就合同内容细节进行商讨，尤其是对工程结算和工程款项拨付这两项，要根据工程进度和工程量大小进行造价管理，做好费用控制，对人员、材料等造价进行控制。在人员管理方面，做好人员优化，控制施工人员数量。在施工材料方面，对各项建筑材料市场价格和质量进行研究，从而给造价清单和最后确定用料方案等提供参考依据[4]。

3建筑工程全过程造价控制与管理的具体措施

3.1决策阶段全过程造价控制与管理

在建筑行业中造价控制管理应该贯穿于整个建筑工程项目的各项环节中。决策起到了整个项目的带头作用，因此在决策阶段要对造价加强管理。首先，加强建筑行业的造价管理，要从工程的估算开始，对工程进行考察研究后，再对可行性进入深入研究，科学合理地分析项目的利润和造价之间的差距，并且对项目进行了全方位考察研究后，再进行计划投资，科学合理使用投资金额，控制好建筑项目的投资成本。其次，建筑项目的全过程造价和管理工作的开展需要充分发挥估算指标的作用，科学分析工程如何开展，以及遇到的风险和意外等，并在此基础上制定建筑项目预算，这样才能在项目工程中发现项目所遇到的问题，并且能迅速调整相应的策略，不仅减少了项目的成本，也加快了项目的进度。除此之外，在后期要做好设计阶段的造价工作，设计是项目建设实施的基础和前提，在整个造价中比重较高的环节，因此必须要重视设计阶段的造价成本和管理。通常会选择招投标的方式进行项目设计方的选择，然后设计方根据项目特色选择设计方案，一般会设置一个合理的最高限价，要求设计方限额设计，科学合理地对工程进行造价，将项目总体造价控制在合理的范围内，并且以此规范工程项目各项活动的开展，这样能避免在后期施工以及验收后出现超出预算的现象。除此之外，根据设计标准和预算指标等可对设计方案进行可行性和合理性分析，这样也能避免在该环节中过度超额的现象，提升预算的管理效果。

3.2招投标阶段的造价控制与管理

我国目前的建筑项目大部分都是通过招投标进行的，因此确保招投标工作的顺利开展对节约项目的施工成本、提升工程造价的管理水平具有重要意义。在招投标过程中，要综合考虑工程建设规模以及工程的复杂程度等众多因素，以及在施工过程中的风险等。如何去应对风险，从而进行管控，这些都会影响造价清单。在招投标阶段的全过程造价控制和管理上，要从几个方面进行：首先，要对招标内容进行科学设计，对项目工程所提到的各方面指标进行全面分析，做好招标控制价格的编制审核。其次，要做好工程量清单，在编制过程中要对项目的实际情况进行调查，确保工程中的清单符合项目的实际情况，保证清单的准确性，形成最终的科学价格。这样不仅能加快项目进度，还能避免出现错报漏掉的现象发生，对招投标文件中的单价和总价进行科学分析，避免产生不必要的成本。最后对招投标要秉持公平公正公开的原则，严格按照招投标文件进行投标，审查承包商的资质，可进行市场调研，杜绝恶意串标、陪标等行为发生。对每个项目标段不同，对应的评分也不同，要由专家进行评分，保证评分科学合理，能够顺利完成并确保建筑工程项目经济效益的最大化。

3.3施工阶段的全过程造价控制与管理

建筑工程项目中全过程造价控制与管理离不开对施工过程的控制，是整个工程项目最费时、最重要的一个环节，也是最容易出现工程变化的环节，而且在这个阶段进行造价控制时要保证工程项目的施工质量和安全，这就加大了造价的难度。因此建筑工程全过程造价要严格重视对施工过程的监督，对工程造价进行动态调整。首先，对建筑工程的施工材料造价要进行严格管控，合理计算材料的使用率，在项目过程中施工材料和设备材料都是常见的建筑材料，也是消耗费用极大的常见材料，因此要在施工阶段加强造价控制，科学管理施工材料、使用材料，避免出现大量浪费施工材料。对材料采购环节进行严密监督，做好审核环节，对每次购买材料进行登记记录。同时要定期对设备材料要进行维护和保养，能够保持其性能和寿命，以发挥最大价值。其次要对建筑项目施工进度进行科学管理，保证项目能够按时交工。最好成立一个专门监督工作小组，对施工现场的每一个环节进行监督，并做好记录工作，对于工程变更等情况，及时与监理单位、施工单位、设计单位等进行沟通，一切以变更签证为准，严禁私自变更、巧立名目的情况发生。保证造价控制的严谨性和科学性。建筑项目的特殊性导致了很多项目推迟交工时间成为普遍现象，合理控制工程项目的签证、变更率，制定严格的签证、变更管理制度，尽量避免或减少无效成本的发生就变得尤其重要。因此造价管理人员需要有过硬的专业知识，根据工程进行跟踪，并做好分析，与各部门做好沟通工作。最后在施工过程中要定期对财务数据进行结算，这样才能够更好地掌握项目资金动态数据掌握，针对其问题能够及时分析和解决。

3.4结算阶段

在建筑项目结算时，要对合同条款加强审查，根据合同相关要求，对项目的实施项目进行审查工作，审核验收记录，在报关前必须接受合同文件中的所有条款。审核隐藏的验收记录，隐蔽工程由二人以上审查批准，指定工程师确认为工程监理。隐蔽工程竣工验收后，必须重新审核施工记录。在后期所有流程都已走完，与竣工图纸进行核对后，确认无误后才方可进行发票流程。同时在结算时，必须与审计员核对后进行签字盖章。在量化审计过程中，要确保审计项目划分合理，审计计算规则和账户单位的数量和限制的一致性，并且严格按照合同内容要求进行收费，检查费用的使用和优惠条款是否一致，完成审核工作后，应对收费文件的及时性进行审核，并核实收费表格与项目性质的一致性。检查收费程序的科学性，计算费率和收费依据，并确定特殊收费是否合理。工程造价需要一定的专业性，对建设项目的全过程要了如指掌，这样才能够实现项目成本的全面控制，提高管理效果。

3.5打造造价专业化管理团队

对于建筑行业单位，建议对造价人员进行严格审查，不仅要有专业过硬的知识，还要对设计、施工技术、行业标准、国家规定、设备材料、相关法律全面地了解，才能对整体工程进行科学合理的造价，因此建筑行业单位要多举办一些相关专业培训，多参加相关经验交流大会等，提升造价人员的专业素养和职业道德，保证其在后期进行项目工程时，能够准确专业地完成造价清单。造价人员能够综合运用经济、技术、管理等手段对项目造价进行预测、优化、计算和分析，准确确定工程造价，能够在管理中不断提供建议性的意见，实现动态控制的管理，最终对项目工程发挥出最大的经济价值。

4结语

建筑工程项目是一个较为复杂的工程项目，涉及人员多、项目类型多、材料报价多等等，因此想要在这个工程项目中有所收益，就要提前做好工程造价项目控制工作，对工程建设的各项成本进行有效的控制和管理，这样才能够实现建筑工程项目顺利进行，既节省了建设资源，缩短了工期，又确保了工程建设质量。建筑工程项目的全过程造价控制和管理工作的开展，对节约成本、促进施工进度、科学利用材料等方面有很大的促进作用，既提升了项目的经济效益，也保证了项目能够在设定的时间内如期完成。因此在工程项目所有的阶段要严格落实到位，保证工程造价管理的准确性和高效性。

参考文献：

[1]张斌.试论建筑项目工程造价全过程管理与控制[J].现代物业:中旬刊,2018(10):55.

[2]张颖.浅谈全过程造价咨询在建筑工程项目中的管理角色作用[J].技术与市场,2019(02):206.

[3]刘佳.建筑工程造价与施工项目成本的控制管理探讨[J].黑龙江交通科技,2019(01):219.

[4]李建兰.浅谈建筑工程项目全过程造价控制及管理[J].建材与装饰，2019（20）：183-184.

作者：任东锋 单位：延长油田股份有限公司志丹采油厂