企业全面预算管理和绩效评价策略

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摘要：在市场经济不断发展的过程中，企业所面临的市场竞争压力越来越大，经营与发展过程中面临的挑战也越来越严峻。为保障企业在复杂的经济环境中能够获得健康持续发展，不断提升自身的竞争优势，进而保障企业经济效益的最大化，就需要不断强化企业的内部管理工作，使企业的内控能力逐渐增强。全面预算管理和绩效评价使企业内部管理工作中的重要内容，对企业内控水平的提升有着重要的影响。基于此，文章主要围绕如何更好地加强企业全面预算管理和绩效评价工作展开了探究。

关键词：企业财务管理；全面预算管理；绩效评价；评价指标

全面预算管理和绩效评价作为企业管理中的两项重要而且关键性的工作，其工作质量和工作效率对于企业的健康发展有着非常重要的影响，尤其是在经济不断发展以及市场竞争越发激烈的背景下，全面预算管理和绩效评价的重要性更加突出。在企业的发展中加强全面预算管理和绩效评价工作的意义主要是可以对企业的内部控制能力进行提升，优化企业内部环境，使企业的抗风险能力以及适应市场经济环境能力得到提升，这样可以为企业的发展以及参与市场竞争提供较大的优势。在企业的管理工作中，全面预算管理实际上就是通过实施预算编制以及预算执行等实现对企业各项经营活动的管理与控制，这样可以确保在企业经营与发展中资源配置得到最大优化，而且可以实现有效控制企业运营成本，提高企业经营效益有着重要的促进作用。而绩效评价主要是结合企业对未来发展的规划，对企业目前的生产以及经营进行全面的考核，具体可以根据企业中各个岗位工作内容的不同而制定不同的绩效评价指标，既可以更好地实现企业的战略发展目标，同时也能够对企业员工的工作成果进行考核与评价，对激励员工工作积极性以及端正员工工作态度、促进企业持续稳定发展等都有着重要的意义。比如通过实施全面预算管理可以对企业内部的各类资源进行合理的调配，及保障了在企业经营过程中各项业务活动可以顺利地进展，同时也有效避免了在企业经营与发展中出现资源浪费的现象。在执行全面预算的过程中，还可以对企业各项经济活动的进展情况进行全面的监督和控制，及时发现企业经营与发展中存在的问题，并有效地规避各类风险，保障企业健康稳定的发展。在绩效评价工作实施的过程中，可以帮助企业管理人员更好地了解与掌握企业的经营情况，为企业的各项决策提供科学有效的依据。在对企业全面预算以及绩效评价工作进行不断地完善和优化过程中，可以使企业内部环境不断优化，内部凝聚力不断增强，为企业获得更大的竞争优势奠定基础。

一、企业全面预算管理和绩效评价中存在的问题

（一）缺乏对全面预算管理以及绩效评价的准确认知

加强全面预算管理和绩效评价是目前企业强化内部控制的重要途径，也是企业在新经济环境背景中需要做好的两项重要工作。但是，从目前部分企业的经营与发展现状来看，其对于全面预算管理工作以及绩效评价工作的认知程度十分有限，并没有充分认识到全面预算管理和绩效评价工作的重要性，在企业的发展中，管理者将工作的重点放在了开发业务上，认为只有不断拓展业务范围才能有效提高企业经济效益，促进企业健康稳定的向前发展。却并没有意识到全面预算管理对于优化企业资源、实现企业降本增效中的重要性和必要性。也没有认识到加强企业的绩效评价工作在实现企业战略发展目标上的重要价值及作用。因为企业缺乏对全面预算管理和绩效评价工作的准确认知，因此不能给予这两项工作的创新和优化以足够的支持和重视，导致企业全面预算管理和绩效评价无法深入的落实，达不到促进企业健康发展的作用。

（二）缺乏完善的管理制度和监督制度

在企业发展过程中，要想能够更好地强化全面预算管理和绩效评价工作，充分发挥好这两项工作在企业经营和发展中的重要作用，还需要构建相对完善的管理制度和监督制度，一方面是健全的管理制度，需要具体的对全面预算管理内容进行明确，与此同时需要对全面预算管理工作的流程进行细化，并根据实际情况制定相应的预算管理制度，以此来为全面预算管理工作的有效实施提供指导和帮助。另一方面还需要有健全的监督制度作为支持，监督制度主要是监督和保障相关的管理制度能够落到实处，使全面预算管理工作能够真正发挥其应有的作用。然而，目前，在我国大部分企业的发展中并没有构建相对完善的管理制度和监督制度，导致在全面预算管理工作实施与开展的过程中因为缺乏制度作为依据，而市场出现各种问题影响工作的效果。

（三）绩效评价指标不够完善

企业的全面预算管理工作和绩效评价工作二者是相辅相成的，尤其是在全面预算管理工作中，需要通过健全的绩效评价机制来反馈出全面预算管理执行的效果，与此同时，通过反馈信息来分析全面预算管理中存在的问题，进而实现对企业全面预算管理的进一步优化和完善。由此可见，绩效评价工作的科学性与有效性对于企业的全面预算管理来说至关重要，企业需要结合自身实际发展情况，科学的构建绩效评价指标。然而，就目前的实际情况来看，企业在绩效评价工作开展的过程中，关于绩效评价指标缺乏统一性，另外，关于绩效评价指标的制定，并没有充分结合企业现实发展的情况以及企业未来发展的需求，不具备科学性的绩效评价指标也不能准确地反馈出企业全面预算管理执行的效果以及存在的问题。

（四）人才队伍的建设有待加强

人才队伍的建设是企业有效落实全面预算以及加强绩效评价工作质量的重要基础，在新时代发展中，对企业全面预算和绩效评价工作的要求在不断提高，与此同时，也就对企业相关管理人员的工作能力和综合素质有了更高的要求。但是，大部分企业的全面预算管理人员以及绩效评价人员的工作能力和综合素质还远远达不到目前工作开展的相关要求，因此，会对工作的实际落实以及工作效果的提升形成一定的阻碍。为此，企业在加强全面预算管理和绩效评价的过程中需要加大对人才队伍的建设。

二、企业加强全面预算管理和绩效评价的具体实施策略

（一）加强对全面预算管理以及绩效评价的准确认知

企业的现实发展中，要想能够使全面预算管理和绩效评价能够充分发挥各自的作用，全面推动企业在新经济环境中的健康稳定发展，就需要企业能够对全面预算管理和绩效评价有清晰准确的认知，不仅要对当前企业发展中加强全面预算管理和绩效评价的重要性和必要性有全面的了解和掌握，与此同时，也要对新时代对于企业全面预算管理和绩效评价工作所提出的各项要求有准确的认知，这样才能有效提高企业的全面预算管理意识，也能够为企业强化全面预算管理和绩效评价提供方向，确保工作开展的效果。在加强对全面预算管理和绩效评价的准确认知方面具体可以通过以下几方面来落实：其一，企业的领导要做好带头作用，领导作为企业的核心人物，发挥着重要的领导作用和指挥作用，因此，领导应该首先对全面预算和绩效评价给予高度的重视，积极主动的学习和了解有关全面预算管理和绩效评价的相关内容，具体包括了两项工作开展的意义，能够对企业的健康发展带来哪些益处，在企业降本增效方面起到哪些作用等等，只有深入了解这两项工作的具体价值和意义才能从思想上提升对该工作的重视，并能积极投入到强化全面预算管理和绩效评价工作中。另外，还包括了这两项工作的具体内容，以及新时代对这两项工作所提出的具体要求，结合市场经济发展的情况，再结合企业发展的需求，对这两项工作的具体内容以及具体工作流程进行明确。其二，企业要加强对全面预算管理和绩效评价工作的宣传和教育，全面预算管理工作在企业内部覆盖面广，几乎涵盖了所有部门的所有工作，因此，全面预算管理以及绩效评价是需要企业全体员工共同努力配合，才能有效落实，达到理想的工作效果。因此，企业要加强对全面预算管理和绩效评价工作的宣传和教育，提高企业全体员工全面预算意识，在各自的岗位中都能够严格地按照全面预算管理以及绩效评价工作的相关要求来落实，保障工作落到实处。其三，要加大对全面预算管理和绩效评价工作的支持力度，在信息时代背景下，企业全面预算以及绩效评价也在不断地融入新的技术和手段，创新出新的管理方法，以此提高全面预算质量以及绩效评价效果。为此，企业要加强对工作创新和优化的支持力度，给予技术以及人才上的支持，为提高全面预算管理质量以及充分发挥绩效评价作用提供保障。

（二）构建完善的管理制度和监督制度

科学完善的管理制度和监督制度使企业执行全面预算管理和绩效评价的基本保障，也是工作开展的重要依据。因此，企业应该加强对相关管理制度的完善，为企业全面预算管理和绩效评价的有效实施提供保障，在管理制度的制定和完善上，企业应该结合自身实际发展的情况，并对市场经济发展情况进行全面的分析，综合多方面因素，最终构建更加适合企业长远发展的管理制度，提高企业管理制度的科学性和有效性，使其能够在企业实际经营和发展中能够全面落实。一方面，是要制定科学的预算指标，预算指标也是全面预算管理工作执行的重要依据，要确保预算指标的科学性，相关财务工作人员要综合多方面因素分析，最终明确预算指标，在对企业各项经营活动的管理工作中，要结合预算指标的要求标准进行科学合理的预算，避免企业经营发展中超出预算指标的规定范围。另一方面，企业要进行科学的预算编制，预算编制也是全面预算管理中的一个重要内容，在一定程度上也决定和影响着全面预算管理的内容，因此，企业需要根据实际发展情况和需求，科学地选择预算编制方法，比如可以采用零基础预算等预算编制方法。此外，在进行企业全面预算管理工作的过程中，还需要对企业进行长期和短期两种预算规划，这也是全面预算管理工作的一项重要要求，长期预算规划需要结合企业长期发展战略目标来科学的制定，而短期预算规划则结合其实现实发展需求，科学地进行预算管理。除了科学完善的管理制度，企业还需要建立完善的监督制度，监督制度可以在很大程度上保障管理制度的有效落实，促进全面预算管理的顺利实施。因此，企业需要根据全面预算管理工作的具体需求，针对性地对监督制度进行完善。比如在全面预算管理实施的过程中，可以针对科学的预算指标，监督企业经营与发展中的各项数据，对超出预算指标的部分进行全面的分析，从而了解其问题的根源，并对其进行优化和调整。另外，在信息时代背景下，可以通过构建科学完善的信息化共享平台来实现对企业各项预算信息的全面监督和检查，这样可以实施发现异常数据信息，有利于管理人员实现全面的预算监督，第一时间发现存在的问题并及时进行解决，避免给企业带来严重的经济损失。在监管制度构建和完善的过程中，需要重点明确监督内容、监督方法以及监督流程，确保监督管理工作能够落到实处。

（三）不断完善绩效评价指标

企业的绩效评价指标是否科学合理，对企业绩效评价工作有着直接的影响，因此，企业需要结合绩效评价工作的实际需求，对绩效评价指标进行优化和完善，确保绩效评价指标的科学性和有效性。首先，相关工作人员需求结合企业的实际发展情况，对企业的绩效评价指标进行不断的调整和优化，同时在绩效评价指标的制定上要采用实事求是的原则，确保绩效评价指标能够和企业的发展方向是相一致的，这样才能在绩效评价工作的支持下，促进企业未来发展目标的有效实现。其次，绩效评价指标的制定需要采用科学有效的方法，通常情况下比较常用的方法有两种，一种是定量的方法，另一种是定性的方法，具体采用哪种方法或者两种方法应该怎样有效结合，需要根据企业的实际发展情况而定。最后，在进行绩效评价指标的完善过程中，不能仅仅局限于企业的经济效益方面，还需要综合企业发展过程中的多方面需求，才能确保绩效评价指标的科学性和全面性。此外，绩效评价也应该采用多元化的方式进行，需要根据企业的实际需求，采用专家评价方式或者层次分析评价方式等，或者综合多种评价方式确保绩效评价的客观公正。

（四）加强对人才队伍的建设

人才队伍的建设是企业全面预算管理和绩效评价工作有效开展的重要保障，企业要加大对人才队伍的建设，结合企业全面预算管理工作的需求以及绩效评价工作的需求，明确对相关人才的各方面要求，并结合这些要求制定科学有效的人才队伍建设计划。一方面，需要根据工作需求以及岗位要求，制定科学完善的人才招聘计划，能够针对企业的实际需求进行优秀人才的招聘，抬高人才招聘门槛，保障所招人才的素质以及综合能力能够满足企业工作的要求。另一方面，企业要结合现有工作人员的实际素质及能力的情况，再结合工作开展的需求，制定科学完善的人才培养方案，具体需要明确人才培养的内容，比如先进的管理理念、管理方法，还有先进的技术等等。还需要采用多元化的人才培养方法，给企业相关工作人员提供多种学习渠道，并制定相应的激励制度，提高人员自我学习和提升的积极性。

结语

综上所述，在企业发展过程中不断强化全面预算管理以及绩效评价工作可以进一步实现企业资源的优化配置、强化企业的内部管理、为企业的健康持续稳定发展提供良好的保障。因此，企业领导和相关的管理人员应该加大对这两项工作开展的重视，针对市场经济发展的情况以及企业自身发展的现实需求，对目前企业全面预算管理以及绩效评价中存在的问题进行分析，进而通过不断完善管理制度和监督制度、完善绩效评价指标以及加强对相关管理人才队伍的建设等途径来强化企业的全面预算管理和绩效评价。

参考文献

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作者：温青林 单位：同宜医药（苏州）有限公司