市统计法治工作要点

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一、深入推进依法治统

（一）全面落实专项督察整改。切实提高政治站位，用硬举措完成专项督察整改工作任务，长效治理已整改事项，巩固整改成效。持续推动全市各级党政领导干部和相关部门、统计机构和统计人员以及相关人员学习贯彻中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下简称《意见》《办法》《规定》《监督意见》），按照国家局和省贯彻落实《监督意见》工作部署，加强统计监督，防范和惩治统计造假、弄虚作假。各级统计机构要把中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及省委、省政府有关文件纳入党组中心组学习内容，强化领导干部责任意识，把统计法治工作列入领导班子议事日程，主动研究部署落实统计法治工作任务。

（二）健全完善统计法治保障。推进依法统计、依法行政，保障依法独立行使统计调查、报告、监督职权，围绕统计服务全市经济社会高质量发展，严格执行统计法律法规、依法履行统计职能、依法管理统计工作，将法治要求贯穿统计数据质量全程管理体系，进一步建立完善2022年全市统计数据质量全程管理体系。落实统计依法行政工作报告制度和统计违纪违法案件移送机制，落实规范性文件、重大行政决策合法性审查制度和法律顾问制度。

（三）强化防惩责任落细落实。贯彻落实《市党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定》，坚决扛起防范和惩治统计造假、弄虚作假政治责任，形成“谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。严格执行《关于统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制规定》，切实落实领导责任、监督责任、主体责任和相关责任。严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度，对违规干预统计工作行为实行全面记录、全程留痕，完成国家统计局统计执法检查处理信息以及领导干部违规干预统计工作记录调查表的数据填报等工作。

二、加强执法监督检查

（四）建立健全法治监督机制。积极构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系，重点监督中央、省委、省政府和市委、市政府关于统计工作决策部署贯彻落实情况，加强对高质量发展情况的统计监督，建立健全统计监督检查制度和统计监督协作运用机制。推进统计监督和纪检监察监督、巡视监督贯通协同，建立健全统计执法检查与统计业务工作协调联动机制，积极推动各乡镇（街道）、园区开展执法监督检查，确保统计监督的职能作用得到有效发挥。

（五）落实“双随机、一公开”制度。强化统计执法监督检查，整合全局统计执法力量，由市局统一培训、严格管理、统筹使用，坚持以问题为导向，组织开展全市“双随机”执法监督检查，坚决查处统计违纪违法行为，积极推动部门联合执法，严格执行行政执法“三项制度”，落实“双随机、一公开”监管要求。本局年度执法检查工作任务，按照国家局、省局、市局执法检查管理工作要求，严格实行统计执法检查目标责任制，消除统计执法检查“空白”地区，坚持做到无禁区、零容忍、全覆盖，提高统计执法检查质量。

（六）严肃查处违纪违法案件。加大对严重统计违纪违法案件的监督检查力度，坚决反对和惩治任何形式的统计违纪违法行为，对统计造假、弄虚作假严格按照《统计违纪违法责任人处分处理建议适用条款参照表》追究相关单位和人员责任，同时加大对违法单位的通报曝光和警示教育力度。落实统计违法行为举报工作制度，严格执行行政处罚裁量基准，积极适用统计行政处罚简易程序。

（七）推进统计信用体系建设。严格落实《关于对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》《市公共信用信息条例》等有关法规政令，依法依规采集、认定、公示信用信息，加强联合奖惩，规范做好统计信用修复。开展统计信用红名单单位认定工作，组织统计信用承诺，建立完善统计信用档案，积极引导统计调查对象依法统计、诚信统计。

三、高效开展普法宣传

（八）统筹规划普法宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，突出重点普法对象、紧扣法治重点内容，统筹全市统计“八五”普法宣传教育工作。整合全市普法资源，创新方式方法，提升普法针对性和精准性，开展优秀统计法治宣传作品展示活动，打造统计法治特色品牌、宣传精品，积极组织参加全国法治动漫微视频征集展播活动。

（九）科学组织实施普法宣传。加大普法宣传工作力度，普及对统计人员、调查对象和社会公众的统计法治宣传，营造不想造假、不能造假、不敢造假的良好统计氛围。充分利用重大节日、重要时点、重点工作，开展好法治宣传月、集中广场宣传、统计法进企业等活动；利用国家统计局通报的典型案例和省、市查处的统计违纪违法案件，积极开展经常性警示教育活动；落实业务培训半小时学法要求，季度开展“以案释法”，举办法治大讲堂。

四、夯实法治建设基础

（十）加强统计法治学习培训。落实省局“能力本领提升年”活动要求，组织统计人员统计法律法规学习，加强对统计执法人员的法律法规、执法程序、统计业务等知识培训，进一步促进正确行使统计执法检查权，提升统计法律法规熟悉程度和运用能力，规范统计违法案件查处程序和流程，不断提高统计执法队伍整体素质和执法人员办案能力。

（十一）加强统计法治工作考核。健全完善统计法治工作考核制度，统计法治工作纳入全市统计管理考核，从法治人员配备、统计执法监督检查、普法宣传、查处案件信息报送、法治工作动态信息报送等方面，明确法治工作量化标准，细化目标和责任，强化督办考核，作为年终评比依据。