红旗渠工程造价管理研究

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摘要：笔者在了解红旗渠红色故事的基础上,从组织管理、技术探索、成本管理三个方面挖掘了红旗渠工程中造价管理的红色思政元素,从而丰富了工程造价管理“课程思政”内涵,赓续红色精神,落实工程造价专业立德树人的根本宗旨。

关键词：红旗渠；造价管理；思政元素

红旗渠位于河南安阳林州市,它是20世纪60年代林县（今林州市）人民在极其艰难的条件下,修建的引漳入林水利工程。红旗渠工程于1960年2月动工,至1969年7月支渠配套工程全面完成,历时近十年。红旗渠总干渠全长70.6km,它被人称为“人工天河”。红旗渠从根本上解决了林县长期以来的干旱缺水问题。[1]“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的“红旗渠精神”,成为中华民族精神的一个象征。高校需要深入挖掘红旗渠工程中造价管理的红色思政元素,以《工程造价管理》课程为载体,在课程思政中继承和发扬“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神,从而实现立德树人的目标。

1红旗渠的建设背景与意义

“太行山上水贵油,谁知人间几多愁。三尺白绫无情剑,屈斩芳龄少妇头。”这首诗道出太行山区“十年九旱”引发的人间悲剧。中华人民共和国成立后,在一穷二白的基础上,党和政府发动群众,自力更生,艰苦奋斗,大兴农田水利。1959年,林县县委召开会议,决定“引漳入林”。1960年2月,工程开工,当时正值“三年自然灾害”时期,全县只有300万元储备金,28名水利技术人员。林州人历时近十年,削平了1250座山头,架设了151座渡槽,开凿了211个隧洞,挖砌土石达2225万立方米。[2]红旗渠工程总投资12504万元,其中社队投资7878万元,参与群众7万人。在红旗渠修建的10年中,先后有81位干部和群众献出了自己宝贵的生命。[3]红旗渠不仅解决了林县地区长期以来的缺水问题,还为发展工农业生产创造了有利条件。红旗渠被周恩来誉为新中国两大奇迹之一,也被外国友人誉为“世界第八大奇迹”。红旗渠的修建在节约工程成本、降低工程造价等方面涌现了一个个感人至深的红色故事。高校需要将这些红色故事融入新时代工程造价专业中,并且以课程思政的方式呈现在《工程造价管理》课程中,从而实现立德树人的目标。

2红旗渠工程中的造价管理红色元素

2.1组织管理中的红色精神

林县人民长期以来饱受缺水之苦。盼水心切的林县人民积极响应修渠号召,他们明白渠为谁而修,渠成之后谁是最大的受益者。林县人民对于修渠号召一呼百应。60多岁的社员赵连生老人说：“我就是把这截身子化了,也要变成一截渠道！”[4]车辚辚,马潇潇,近4万人的修渠大军从15个公社的山庄村落奔涌而来,他们自带干粮和行李,赶着马车、小平车,推着手推车,拉着劳动工具,开向了修渠第一线,拉开了“千军万马战太行”的序幕。故事启示：领导在进行项目决策时,只有把人民的利益放在第一位,才能获得人民的支持。因此,在造价管理工作中,尤其是在决策阶段的项目选址、项目定位、项目目标确定、项目功能优化等工作中,管理人员先要把人民利益放在第一位,再关注利益相关者的需求和项目客户需求,这是项目成功的前提。在红旗渠修建的过程中,参与人数较多。考虑到平均分配利益会影响生产积极性,在修建红旗渠时,工程总指挥部坚持“谁受益、谁负担”的原则,采用包工制（见图1）、劳动定额制、按劳取酬制。工程总指挥部不仅建立了各种规章制度,还建立了收支留据、笔笔可查的规矩。曾任红旗渠工程指挥部办公室主任的王文全介绍,粮食、资金补助的发放程序很严格,根据记工表、伙食表、工伤条等单据对照执行,几乎不可能虚报冒领。靠制度管理钱、权、物的措施,从源头上预防和杜绝了腐败。故事启示：人民是改革的主体,相关部门要始终坚持党的群众路线,建立社会参与机制,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性。“公生明、严生威”,在造价管理工作中,建立健全管理制度,不仅能够约束、规范人的行为,还能够在提高工作效率的同时,保证工作有序开展。红旗渠排险队长任羊成每天带领队员凌空作业,异常艰苦危险。有一次,在虎口崖施工时,任羊成正在全力除险,有一块石头不偏不倚正砸在他的嘴上,他用手一摸,门牙竟被落石砸到,舌头也被砸伤了。然而,任羊成坚持轻伤不下火线,直到完成任务。领导和工友们都劝他休息治疗,任羊成却豪迈地说：“我死都不怕,打掉几颗门牙算什么！”任羊成戴上口罩,继续在悬崖边排险。[5]为了修红旗渠,任羊成失去了门牙,还折了两次腿,数次差点丢掉性命。任羊成修渠10年,又护渠25年,红旗渠早已成为他生命的一部分。故事启示：榜样的力量是无穷的,精神的力量是伟大的。在造价管理工作中,建筑企业不仅需要满足员工的物质和金钱需求,还需要满足员工的精神需求。因此,建筑企业应加强精神文明建设,弘扬工匠精神,大力宣传在平凡的岗位上默默奉献、做出不平凡业绩的普通人物。另外,建筑企业还需要让每一个造价管理人员都有“出彩”的机会。

2.2技术探索中的红色精神

林县人民不仅吃苦耐劳,还机智聪明,在建设过程中解决了一个又一个难题。青年洞是总干渠最长的隧洞,这里的石头太过坚硬,十根钢钎也打不成一个炮眼。面对这样的困境,青年们创造了三角炮、连环炮、瓦缸窑炮等新的爆破技术,大大提高了工作效率,使日进度由起初的0.3m提高到2m多。[6]为表彰青年们艰苦奋斗的业绩,人们将此洞命名为“青年洞”。石灰供应不上是修建红旗渠的主要障碍。东姚公社的“烧灰王”原树泉,自告奋勇献计烧石灰。河顺公社在原树泉烧灰法的基础上又创造了明窑堆石烧灰法,一窑可以烧400kg石灰,彻底解决了石灰供应难的问题。[7]林县人民还突破技术条件的限制,建造了一个坝中过渠水、坝上过洪水、渠水不犯河水的“空心坝”,从而解决了渠水与河水交叉的矛盾。林县人民还借鉴新疆坎儿井的开凿技术,创造了竖井式的隧洞。这种隧洞既能够满足引水要求,也能够满足通风、出渣的要求。[8]另外,土洋结合的放线测量方法和在渡槽施工技术上的创新也是林县人民劳动智慧的结晶。1978年,红旗渠工程荣获全国科学技术大会科技成果奖。故事启示：群众的智慧是无穷的。相关部门不仅需要汲取广大人民群众的智慧,还需要为人民群众的智慧和力量的发挥创造条件。在工程造价管理中,建筑企业需要鼓励创新,突破条件限制,不断引进先进的技术,提高工程效率,节省施工材料,缩短施工工期,从而实现预期目标。

2.3成本管理中的红色精神

在红旗渠纪念馆,一个贴有“收据”的黑色木箱令人印象深刻。工程指挥部的干部常年驻守工地,无处存放生活用品。后来由财务部门作价,买了个废弃的炸药箱。红旗渠工程总指挥部组织股股长彭士俊为了做到财务清晰,就把收据贴在了箱子上,以示并非挪作私用。[9]这张收据是红旗渠工程账目清晰、财务管理制度严密的一个缩影。另外,红旗渠工程指挥部还鼓励大家节约资源。负责爆破的红旗渠特等劳模张买江回忆：“爆破石头的炸药量都是有数的,工具无故超损也要赔偿。根据石头密度不同,规定的炸药使用量从2两到6两不等。”故事启示：节省成本需要从细节和小事做起,把利润一点一滴地积累起来。在工程造价管理中,建筑企业既要利用制度鼓励节约成本,也要倡导人人都是成本控制员的成本管理理念。建筑企业只有采用精细化管理模式,才能降低工程成本。红旗渠的建设条件异常艰苦。林县人民住工棚、住窑洞、住石崖,毫无怨言。最困难的时候,每人每天只吃6两粮食,为了填饱肚子,他们下河捞水草、上山挖野菜。大家还苦中作乐,风趣地说：“蓝天白云做絮被,大地绿草做绒毡。高山为我站岗哨,漳河流水催我眠。”[10]故事启示：艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。当前,在临时设施建设中,建筑企业往往没有考虑临时设施的“临时性”,甚至超标准建设临时设施,最终导致项目成本大幅增加。

3结语

综上所述,在红旗渠竣工半个多世纪后的今天看来,红旗渠无数动人的故事是一部英雄史诗。红旗渠精神体现在组织管理、技术创新、成本管理等方面。高校需要挖掘红旗渠工程中造价管理的红色思政元素,并且将其融入《工程造价管理》课程教学中。

参考文献：

[1]路阳.红旗渠精神诞生的时代背景探究[J].安阳师范学院学报,2020(4):1-7.

[2]王喜成.永远的精神标识强大的奋进力量——红旗渠精神的深刻内涵和时代价值[J].领导科学,2018(21):4-5.

[3]王乐平.红旗渠的成功兴建及其时代价值[J].党政干部论坛,2021(5):11-14.

[4]周基.传承红旗渠工匠精神培养新时代高素质人才[J].湖南科技学院学报,2018,39(10):128-129.

[5]靳怀堾.红旗渠的故事[J].老年教育(长者家园),2014(8):14-16.

[6]李艳.历久弥新的红旗渠精神[J].新长征,2021(6):38-40.

[7]杨杰.红旗渠及红旗渠精神的现实意蕴——基于问题导向和创新的视域[J].安阳工学院学报,2017,16(5):1-5.

[8]陈丽娟.林州水利工程史观照下的红旗渠[J].安阳工学院学报,2016,15(3):1-5.

[9]罗辉,双瑞.红旗渠的特殊账单[J].先锋队,2016(23):53.

[10]张迪,马福运.红旗渠精神：劈出太行绝壁上的“人工天河”[J].党史文汇,2021(8):45-50.

作者：包晓佳 翟博文 吴露莹 李伟听 单位：贵州师范大学材料与建筑工程学院