交通局交通运输安全工作计划

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一、总体要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等党中央国务院关于安全工作部署的重要举措，认真吸取湖北十堰“6·13”重大爆炸事故，江油“1·2”重大道路交通事故，重庆武隆区“1·7”爆炸事故等安全生产事故教训，大力推进交通运输安全体系建设工作，加强安全基础建设，严格落实安全生产“两个主体责任制”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，不断提升交通运输系统安全生产监管水平和应急处置能力，确保全年安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

1.全年不发生水上交通责任死亡事故；

2.道路运输力争不发生一起一次致死三人或一次致重伤10人（含）以上的较大责任事故；

3.杜绝发生死亡10人（含）以上的重特大责任事故；

4.一般事故总量做到有效控制，杜绝交通安全责任事故的发生；

5.推进交通运输安全体系建设工作，进一步加强交通运输安全常态化监管，落实安全生产主体责任和监管责任，提升交通运输安全监管水平。

6.完成上级下达的隐患排查及整治任务；

7.按照要求督促相关企业进行安全隐患自查自改工作；

8.确保不突破区政府和市交通运输局下达的其它各项交通运输安全生产责任事故控制指标。

三、工作重点

1、继续深入贯彻新《安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和中央、省、市领导关于安全生产工作重要指示，进一步强化“红线意识”和底线思维，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总体要求，认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的安全工作原则，理清安全综合监管与行业监管的关系，构建更加严密有效的安全生产责任体系。

2、继续深入开展“安全生产大检查”，扎实推进“安全专项整治三年行动”的各项工作，完善行业安全生产风险防控和隐患排查治理双重预防机制，认真落实风险防控制度，深入开展隐患排查治理，完善隐患排查治理台账，跟踪隐患治理效果，及时消除隐患。

3、继续认真组织开展交通运输企业安全隐患自查自改工作，进一步夯实企业安全生产基础工作，不断提高企业安全生产管理水平。

4、进一步督促企业加强一线管理人员和一线操作人员安全教育培训，充实教育内容、强化案例警示，改善教育方式、注重教育效果，不断增强一线管理人员、一线操作人员的遵章守纪意识、安全生产意识和临危处置能力。

5、紧盯交通运输安全生产重点领域、重点时段、重点环节开展安全生产专项检查，监督企业认真履行主体责任，督促安全工作各项要求在基层一线和操作层面得到有效落实，确保行业安全生产形势持续稳定好转。

四、主要工作任务及措施

（一）严格落实安全生产两个主体责任。通过开展交通运输企业安全生产绩效考核，进一步健全企业安全生产责任制，建立“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系，着力提高企业安全生产管理水平和事故防范能力。严格落实安全生产监管主体责任，各单位要落实安全生产监管责任体系和“党政同责、一岗双责”制度，层层抓落实。

（二）继续开展交通运输安全整治活动。加强隐患的排查治理，着力构建隐患排查治理体系，坚持做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。加强督查，把事故消灭在萌芽状态。加强宣传教育力度，围绕“全国安全生产月”活动开展，进一步加强对客运企业、危货企业、水运企业、安全管理人员、企业负责人的安全培训教育，督促企业重点对驾驶人员、押运员、船员的安全培训，提高安全工作整体防范意识。督促企业进行安全标准化建设达标工作。

（三）加强公路建设工程的安全监管。加强公路建设工程安全监管，对检查中发现的问题要督促施工单位进行整改，及时消除存在的安全隐患，确保在建工程项目施工无安全责任事故。

（四）进一步加强交通运输的安全监管。严格市场准入、严格从业资格、严格安全生产专项治理。深入开展“打非治违”的专项行动，严格车站，码头的源头管理，严格“三关一监督”的工作职责。深入开展驾驶员安全承诺行动和“救生衣”行动，严禁超速超员超载，加强危货运输的监管和农村城乡公交客运的监管。

（五）加大公路的巡查力度。严格路政的安全管理，依法严格查处乱建乱占乱挖以及公路的打场晒粮，摆摊设点的行为，清除路障，确保主干线公路以及县乡联网公路的安全畅通。

（六）加强交通运输应急保障能力的建设。进一步建立和完善预案，加强、春节、汛期、黄金周等特殊时段和恶劣气候、地质灾害等突发事件的应急处置，提高预测预警和快速处置能力。

（七）加大事故处理力度。切实吸取陕西安康京昆高速“8.10”特重大事故教训，严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，增强事故调查处理的法律意识，坚持按“四不放过”原则开展事故调查处理工作，督促事故单位进一步落实安全生产责任制，推动安全生产各项工作扎实开展。

五、全年各时段安全重点工作计划

（一）一季度重点安全工作计划。

1、完成全年安全工作计划，制定安全工作制度，组建安全生产领导机构，层层签订安全生产目标责任书，重点抓好2至3月“春运”、“两会”期间工作的安全部署、落实、检查工作。制定和完善应急预案，加大检查力度；各单位要落实抢险人员、物资装备的准备工作。

2、继续抓好冬季及岁末年初工作。运管所要深入开展车维修行业专项整治，集中打击客运非法违法营运专项整治行动；路政所要针对货运车车辆超限情况开展专项治理工作；公管所、路政所要对辖区内公路桥梁巡查、检查，建立公路安全隐患台账及隐患治理工作；公路股要检查落实工程建设“三同时”制度情况，检查施工现场秩序及各类安全警示标志标牌是否规范设置；海事处要开展巡查检查，督促单位落实“六不发航”、“签单发航”和“两个100%”等水上交通安全制度落实情况。

3、做好冬季大雾、冰雪特殊天气的相关工作。制定和完善应急预案，路政所、公管所要加强道路巡查力度；车站对不符合车辆出站的情况严禁车辆出站；运管所要根据预案对客运车辆进行引导工作，确保客运车辆运输途中的行车安全；各单位要落实抢险人员、物资装备的准备工作。

4、做好森林草原防灭火相关工作，路政所、公管所要加强林区道路巡查力度；及时修补路面和道路安防设施的更新。

（二）二季度重点安全工作计划。

1、做好“清明”节、“5.1”节的安全工作部署、落实检查工作。

2、继续抓好安全生产大检查大排查工作，做好隐患整治的回头看，完成大检查大排查的总结。

3、做好安全生产月工作，运管所、海事处要对客运企业、危货企业、水运企业、安全管理人员、企业负责人分类别、分批次的进行安全培训教育，做好安全生产月工作总结。

4、做好“汛期”期间的相关防汛工作。制定和完善应急预案，路政所、公管所要加强道路、桥梁的巡查力度，加大桥梁的检查、监护工作；各单位要落实抢险人员、完成抢险物资装备的储备工作。

5、针对夏收季节，路政所要联合公安部门印发禁止利用公路打场晒粮的通告，加强路政巡查力度，消除利用公路进行打场晒粮摆摊设点的现象。制定相关计划和方案。

6、对上半年安全工作进行总结。

（三）三季度重点安全工作计划

1、做好“中秋”的安全工作部署、落实、检查工作。

2、继续抓好“汛期”期间的相关防汛工作。路政、公管所要加强道路、桥梁的巡查力度，加大桥梁的检查、监护工作；各单位要落实培训抢险人员、检查物资装备的储备工作。

3、针对秋收季节，路政所要联合公安部门印发禁止利用公路打场晒粮的通告，加强路政巡查力度，消除利用公路进行打场晒粮摆摊设点的现象。制定相关计划和方案。

4、做好防暑降温工作，预防人员中暑情况的发生。

（四）四季度重点安全工作计划。

1、继续做好“汛期”期间的相关防汛工作。路政、公管所要加强道路、桥梁的巡查力度，加大桥梁的检查、监护工作；各单位要落实培训抢险人员、检查物资装备的储备工作。

2、做好“十一黄金周”的相关工作。各单位要制定和完善应急预案，要落实抢险人员、物资装备的准备工作。

3、路政所针对秋收季节，加强路政巡查力度，制止利用公路进行打场晒粮和摆摊设点的现象。

4、做好冬春火灾防控工作，制定实施方案，车站要根据消防要求开展一次消防应急演练活动。

5、路政所要针对冬季修房建屋情况，加大路政巡查力度，制止利用公路堆物作业现象。

6、做好冬季大雾、冰雪特殊天气的相关工作。制定和完善应急预案，路政所、公管所要加强道路巡查力度；车站对不符合车辆出站的情况严禁车辆出站；运管所要根据预案对客运车辆进行引导工作确保客运车辆运输途中的行车安全；各单位要落实抢险人员、物资装备的准备工作。

7、总结全年安全工作，拟订明年安全工作计划。