交通领域安全生专项行动工作实施方案

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一、工作目标

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，实现对本行业重点企业执法检查全覆盖。做到“五个一批”，即：集中查处一批非法违法突出问题、立案查办一批典型违法案件、关闭和取缔一批非法违法和不符合安全生产条件的企业、曝光一批重大事故隐患和反面典型案例、惩戒一批安全生产不良行为，减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故，促进我区交通领域企业安全生产法治意识明显提升，安全管理能力明显增强。

二、检查对象

各股室及下属各单位要精准分析我区交通领域行业安全风险，抓住主要矛盾、突出主要问题，将道路运输行业、建筑施工等重点行业领域，安全基础薄弱、安全意识和管理条件差、易发生重特大事故的企业纳入到重点执法检查企业名录库，建立重点检查和一般检查企业名录库，对重点检查企业实现监管执法全覆盖，一般企业按照“双随机”方式进行抽查检查。

三、工作重点

（一）各股室及下属各单位认真分析研判、全面梳理，精准找出本行业安全生产薄弱环节和主要安全风险，针对性的制定好监管执法重点检查事项清单，并印发至各企业对照自查自改。

（二）将责任落实、重大安全隐患等重点事项作为监管执法的重要内容，有针对性的开展执法检查，严厉打击非法违法生产行为，严格查处严重安全生产违法违规行为，严肃管理责任者责任追究，确保本行业的重大安全风险、关键环节、要害岗位、重点设施等方面的监管执法重点事项检查到位、处罚到位、整改到位。

（三）督促企业全面开展风险辨识，科学评定安全风险，切实落实管控措施，确保安全风险可控。执法检查要对企业是否全面辨识管控风险、是否科学评定安全风险、是否制定风险分级管控措施进行严格检查，用执法手段推动企业安全风险辨识分级管控和隐患排查治理双重预防体系落地落实，解决企业风险辨识不清不明，管控措施不严不到位，重大隐患治理情况“双报告”工作制度不落实等问题。

（四）加强与其他部门执法协作，强化联合惩戒，落实安全生产“黑名单”制度，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。

四、实施步骤及时间

（一）全面部署及企业自查自改（即日起-2022年3月底）

制定实施方案和监管执法重点检查事项清单，建立重点监管执法企业名录库和一般企业名录库，印发至相关企业，督促企业全面认真对照清单自查自改、制定整改计划。各企业在2022年3月28日前将自查发现问题清单和整改计划书面报主管部门备案，各主管部门要严格督促企业按期整改到位。

（二）集中检查（2022年4月-11月）

各股室及下属各单位按照监管执法重点检查事项清单和重点监管执法企业名录库合理安排执法检查时间，严格按照实施方案的具体安排开展检查，行动期间，将专项行动与日常检查计划结合，确保行动结束后重点监管执法企业达到全覆盖。每月19日填报《安全生产“护安2022”监管执法专项行动统计汇总表》。

（三）总结阶段（2022年12月）

梳理总结专项行动经验，不断改进执法工作，提高执法水平，提升执法效能。各单位于12月3日将专项行动开展情况报局法规股。

专项行动期间，各单位安排专人负责此项工作，负责汇总上报专项行动相关资料，所有资料上报至局安全法规股。