安全生产法规范文10篇

摘要：国家建筑行业安全生产法规体系的确立，是建筑行业安全的保障，关系到整个建筑行业的发展。是建筑行业得以稳固提升，规模逐渐增大，质量逐渐增强的必要条件。本文对国家建筑行业安全生产法规体系进行分析，希望能对建筑行业的安全生产提供帮助。

关键词：建筑安全生产法规；体系分析；建筑安全生产

随着建筑行业的发展，越来越多的建筑行业事故，也在不断的发生，提高建筑行业生产安全的手段有很多种，比如行政手段、经济手段、法律手段等等。而其中法律手段无疑是最好的一种制约手段，它可以将所有的建筑行业生产条例进行一个严格的规定，强制性的制约建筑行业的发展，使建筑行业的安全得到保障。对建筑行业的安全生产进行一系列的规定，有利于提高建筑行业的安全水平，使建筑行业安全生产形势有所好转[1]。

1建筑安全生产法规体系存在的意义

建筑安全生产法规体系是指国家施行的一系列法律条例，对建筑行业的生产进行相关规定，保证其安全性能以及具体施行过程中的行为规范。它对建筑的安全施工起到了一定的督促作用和保障作用，对相关事务的责任人也起到了追究责任的目的。而准则中涉及的各个单位，包括设计单位、施工单位、监管单位、安拆单位、租赁单位等等，都是执法渠道的相关责任人，都会直接影响到施工过程以及生产过程。它是政府加大对安全生产违法违规行为处罚力度的强力武器，也是政府直接监管相关行业安全生产的一种法律途径。它倡导整个社会重视生产安全，提供了一个有关建筑安全生产的法律范围。为社会各界新闻媒体、各项机构、各种院校等创造了一个浓郁的法律氛围，使他们能够得以有正确的参照，对相关技术人员专业人才等的培养也起到了一定的指导作用。而且该项法律体系还有效地减少了安全事故的发生，为国家财产安全以及人民群众生命安全提供了保障。1956年颁布了《三大规程》，使得施工安全技术工作有章可循，它是我国建筑安全生产法规体系发展的一个里程碑，为今后法规体系的发展奠定了一定的基础。而该项法规体系经过了岁月的磨练，从萌芽到发展到萎靡到崛起期，发展至今日，借助了各国先进法规条例以及我国的当下行业模式，已经确定了有经验的、专业性较高的、十分严谨的法律条例。目前我国的建筑行业法规条例已经得到了初步的完善，进入了较为成熟的状态。

2我国建筑安全法规体系的主要缺陷以及改进措施

为进一步加强全市安全生产宣传工作，增强各领导和广大人民群众的安全意识及安全生产知识水平，严防发生生产安全事故，确保人民群众生命财产和国家财产安全，确保人民群众过上一个“平安、祥和、喜庆”的春节。结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持正确的舆论导向，推进安全文化建设，树立安全发展观念，围绕构建“平安武夷、和谐武夷”的主题，大力宣传《安全生产法》等安全生产法律法规，继续以贯彻落实国务院、省政府关于进一步加强安全生产工作的部署要求为主线，紧密结合安全生产形势、特点和任务，整合宣传教育和培训资源，创新内容、创新手段，扎实有效开展宣传教育活动，着力强化各级干部、各生产经营单位的安全责任意识，提升广大从业人员的自我保护意识和安全防范能力，努力营造全社会“关注安全，关爱生命”的良好氛围，为年全面完成安全生产的各项任务提供舆论支持和精神动力。

（二）目标任务。通过安全生产宣传月活动的开展，使广大人民群众的安全意识不断增强，安全素质明显提高，有力地推动安全社区、安全企业建设，预防和减少因安全知识不足导致的各类安全事故。

二、组织领导

成立市安全生产宣传月活动工作领导小组，由市政府副市长任组长，市安监局杨建华局长和市政府办陈勇副主任任副组长，安监、公安、交通、建设、卫生、旅游、宣传、教育、文化、质监、海事、气象、供电等单位和各乡（镇）、街道、农茶场以及武夷资讯、广播电视台分管领导为成员。领导小组办公室设在市安全监管局，办公室主任由杨建华兼任。

一、教学手段与教学方法的改革

（一）采用先进的多媒体教学手段

在课件的制作上充分发挥现代化多媒体教学手段的优势并灵活应用，充分将影音、图像和动画融合到多媒体课件中，使教学内容以更加直观、生动、形象的形式呈现和表述出来，吸引学生的课堂注意力，提高课堂教学的质量和效率。另外，运城职业技术学院矿山工程系建有教学矿井一座，它被批为矿业工程类国家级实践教学基地，包括矿井主体、煤炭科技展示楼、煤矿机电设备展示广场、矿山公园、煤矿机电设备实训中心五大主体。其中，煤炭科技展示楼设置煤矿生产展示3D影院，通过程序控制以立体流程展示煤矿生产整体流程。采用先进的计算机和网络技术，通过程序设置实现煤矿模拟生产整体操作和3D展示，在此过程中将煤矿安全生产每个安全控制点有效融入，从而有效保证安全生产的整体流程。

（二）引入案例教学法

案例教学法的主要优点是能够为学生提供一种真实的环境，提供进行分析的素材和机会，通过案例学习，使学生在分析问题、进行采矿设计及指导现场生产等方面的技能训练得到强化[1]。例如，在讲授矿山安全法时，在课堂上阅读《法制网》一则新闻“新闻报道吉林省吉煤集团通化矿业集团公司八宝煤业公司于2013年发生3.29特别重大瓦斯爆炸事故和4.1重大瓦斯爆炸事故，共致53人遇难”。然后假设其中一组同学是八宝煤业公司现场人员，另一组同学是八宝煤业公司负责人，要求他们分别写出当前应对措施、注意事项、事故上报流程、事故调查程序和处理方法以及相应的善后处理措施等。通过案例分析教学，学生亲临其境，驱使学生主动去理解和掌握相关知识点。同时，很大程度上激发了学生的学习兴趣，学生变被动听讲为主动参与，提高了学生理解、运用和驾驭知识的能力，从而大大提高了课堂教学的质量和效率，培养了学生的实际工作能力，强化了学生的安全生产意识。

（三）充分利用校内实验实训中心资源

为进一步加强新《安全生产法》贯彻落实和宣传教育工作，提高干部职工及广大从业人员的安全素质，着力营造浓厚的安全氛围,结合交通运输行业实际，特制定《2021年新〈安全生产法＞宣传活动实施方案》。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想”，把贯彻落实全面依法治国基本方略与安全生产宣传教育“七进”活动紧密结合起来，大力宣传普及安全生产法律法规，全面营造安全生产遵法、学法、守法、用法的浓厚氛围，确保新《安全生产法》宣传贯彻工作取得显著成效。

二、活动内容

（一）开展新《安全生产法》集中学习活动。局党组（各总支、支部）要将集中学习新《安全生产法》、组织观看《生命重于泰山一关于安全生产重要论述》电视专题片作为学习的重要内容。局属各单位要将新《安全生产法》、组织观看《生命重于泰山一关于安全生产重要论述》电视专题片学习纳入干部职工学习计划，加强新修订的《安全生产法》的学习教育，讲解新《安全生产法》等法律法规。在抓好自身学习贯彻的同时，督促行业各领域抓好学习贯彻，采取集中学习、分散学习、座谈讨论等方式，组织干部职工及从业人员深入学习安全生产法律法规，科普防灾减灾知识，进一步提高广大职工及从业人员识灾、防灾、救灾和自救互救能力。

（二）集中组织开展“安全生产法咨询日”活动。各单位要在本行业领域积极开展新《安全生产法》咨询活动，通过制作展板，设置咨询台，采取现场咨询、发放安全生产法律法规普及读物等多种方式，向广大从业人员及群众广泛宣传普及安全生产法律法规，努力在全行业形成安全生产遇事找法、办事依法、解决问题靠法的思想和行为自觉。

随着时代的发展，建筑工程项目的安全员还应该合理运用法治思维，将其融入安全技术、生产技术之中，这样才能够让安全更“安全”。

一、安全生产法治建设存在的问题

（一）安全生产法律体系需要完善

目前，建筑行业之中，有一部分对现行的安全生产法律法规起到支撑与配套作用的规章制度以及法规需要修订；部分法律法规不适应建筑安全方面的监管，如，现有的立法对于安全专项监管的职责规定还不够明确，这样就无法完全的理顺安全监督管理机制。

（二）安全生产规范化不足

目前，在建筑的安全生产实践之中，还存在现场的安全方案编制不详细、规范条例不规范、引用的法律法规不当，从侧面就暴露出安全生产规范化不足的问题。

2018年是认真贯彻落实党的、全面推进依法治国、建设社会主义法治国家十分重要的一年。今年以来，我局认真贯彻省、州、县安全生产会议精神，用科学发展观统揽全局，严格按照县安委会、县安监局工作要求，狠抓安全生产和安全法律法规宣传，取得了良好的工作成效。

一、领导重视，机构健全

今年，我局对局安全生产领导小组组成人员进行了调整充实，成立了由局长任组长，副局长任副组长，各股、室、处、所负责人为成员的领导小组，下设安全生产办公室。做到了机构、人员、经费和“党政同责，一岗双责”制度落实。同时，局党组还经常在党组会、局务会、职工大会上组织学习有关安全生产的文件、法规，及时传达安全生产电视电话会议精神，强化干警的安全意识。尤其是重大节日和敏感时段期间，还专门召开安全工作会议，布置有关安全工作任务，并针对本局所存在的安全隐患等问题及时排查、处理，将隐患排除在萌芽状态。对各级安全管理部门召开的会议，我局都按时参加，并将会议精神及时传达贯彻执行。

二、健全目标管理责任制，增强安全生产责任心

年初，我局将安全生产工作列入了目标考核，局安全生产领导小组与机关股室、基层司法所签订责任书23份。把各股、室、处、所负责人明确为安全生产工作第一责任人，增强了他们抓安全生产的责任心。制订了应急预案，成立应急救援队1支，组织演练1次。同时，为了进一步加强公务车辆的使用和管理，充分利用车辆资源，提高车辆使用效率，节省车辆费用开支，确保行车安全，特制订《县司法局公务用车管理办法》，防止不安全事故的发生。

三、充分发挥职能作用，努力服务全县安全生产

为进一步加强新《安全生产法》贯彻落实和宣传教育工作，提高全市人民安全素质，着力营造浓厚的安全文化氛围，结合我市实际，特制定《2021年新<安全生产法>宣传活动实施方案》。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想”，把贯彻落实全面依法治国基本方略与安全生产宣传教育“七进”活动紧密结合起来，大力宣传普及安全生产法律法规，全面营造安全生产遵法、学法、守法、用法的浓厚氛围，确保新《安全生产法》宣传贯彻工作取得显著成效。

二、活动内容

（一）开展新《安全生产法》集中学习活动。市委中心理论组学习将组织观看《生命重于泰山—总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，市委组织部将新《安全生产法》教育培训纳入全市干部学习教育培训计划，市政府常务会将集中学习新《安全生产法》解读，各镇党委、各部门党组也要将新《安全生产法》作为镇党委、部门党组中心理论组学习的重要内容，集中学习。

（二）开展“我上一堂安全课”活动。各镇、各部门要分别为本单位干部职工上一堂安全课，组织观看《生命重于泰山—总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，加强新修订的《安全生产法》的学习教育，讲解新《安全生产法》等法律法规，强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。同时，要组织干部职工采取集中学习、分散学习、座谈讨论等方式，组织干部职工深入学习安全生产法律法规，科普防灾减灾知识，进一步提高广大职工识灾、防灾、救灾和自救互救能力。

为了推动《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）在我县的正确实施，增强全社会安全生产意识，规范企业安全生产行为，推进政府职能部门依法行政，推动全县安全生产工作的健康发展，5月13日，县人大常委会执法检查组对全县实施《安全生产法》的情况开展了执法检查。

县人大常委会执法检查组事前进行了调查研究，听取了多方面意见。在检查中，检查组首先听取了县安全生产监督管理局局长王建明受县政府委托所作的“关于我县执行《安全生产法》的情况汇报”，随后到县莹石矿、新杭六矿、皖南救护中队、新杭安监分局等地进行了实地察看。检查组采取“听、查、看、议”的方法，对全县实施《安全生产法》的宣传贯彻情况、生产经营单位的安全生产保障情况、安全生产的监督管理情况和生产安全事故的应急救援与调查处理情况进行了检查。现将执法检查情况报告如下：

一、实施《安全生产法》的主要成效《安全生产法》的宗旨就是保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。安全生产监督管理对推进经济快速发展、保障社会秩序稳定具有重要作用，是推动经济顺畅、高效运行的强力助推器。在县委县政府的高度重视下，我县各行业主管部门在宣传安全生产法律法规，建立健全安全生产组织网络，落实安全生产责任，完善安全生产设施，排除事故隐患、落实整改措施等方面做了大量卓有成效的工作，基本形成了一个适合我县实际的安全生产监督管理框架。今年以来，县政府及其相关部门以全国安全生产隐患整治年活动为契机，全面深入开展安全生产隐患整治百日督查专项活动，取得了较好效果，实现了安全生产形势的持续稳定好转。几年来，事故起数和死亡人数逐年下降，20*年比20*年分别下降47%和32%，今年1-4月份全县工矿企业只发生安全事故一起，比上年同期下降66%。

（一）强化组织领导，实施《安全生产法》的组织网络进一步健全。

随着改革的深入和经济的发展，安全生产工作的重要性日益凸显。县政府把《安全生产法》的贯彻实施摆上了重要议事日程，加强组织领导，于20*年7月底，将全县安全生产管理机构由原经贸委的二级机构升格为县政府组成部门，在此基础上组建了县安全生产监督管理局，并进一步明确了其职责和管理权限。县安委会定期召开会议，分析全县安全生产形势，研究贯彻实施《安全生产法》的具体方案，部署每个阶段安全生产各项措施。安委会各成员单位，密切配合，协同作战。各乡（镇）、部门分别设立了以主要领导为负责人的安全生产监督管理机构，配备了专、兼职的管理人员，大部分企业配置了安全生产监督管理员，并制订了相应的工作措施，全县安全生产监督管理网络已经基本形成。县、乡（镇）两级政府根据安全生产责任目标的内容，分解指标，层层落实，一级抓一级，一级对一级负责，切实加强了组织领导和工作协调，安全生产监督力度得到了进一步加强。县政府从一切有利于安全生产工作出发，突破机构设置、人事编制的政策障碍，在新杭、开发区等重点地区率先在全省成立了安监分局，有效落实了重心向下，关口前移。全县上下形成了安全生产工作主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专业人员全力抓，上下联动、层层联网，精心组织、齐抓共管的良好局面，为全县《安全生产法》的贯彻实施奠定了坚实的组织基础。

（二）广泛宣传发动，实施《安全生产法》的氛围进一步形成。

一、加强领导，健全组织

一年来，我局的安全生产工作在实践中求创新，在发展中促完善，坚持“抓好安全生产工作领导是关键，健全组织是基础，责任到位是重点，群防群治是目的”的思路，按照领导责任制，一把手亲自抓，分管领导具体抓，基层领导直接抓，充分发动职工、依靠干部职工、强化组织领导，明确分工、责任到人，形成了自上而下重视安全生产的良好氛围。多年来，我局始终坚持按季度进行安全生产大检查(春季、夏季、秋季、冬季)，坚持每月召开一次有关安全生产工作的调研会，专题解决安全生产工作中存在的事故隐患，并提出整改意见，经常指导各单位的安全生产工作。局机关始终把安全生产工作摆在了重要议事日程，逢会必讲，强调安全生产的重要性，必须要抓好安全生产。建立、健全了一把手负责制，还制定了一系列的工作职责和制度，对全年的安全生产工作进行了安排，进一步从组织上、领导上和措施上得到了落实，从而有效的保证了安全生产工作。

二、落实工作责任制，实行“谁主管、谁负责”的原则

“谁主管、谁负责”的原则是安全生产的一个重要措施。做到责任到人，任务明确，严格检查考核，有效地增强了干部职工搞好安全工作的责任心，从而使安全生产工作责任落到了实处，形成了各负其责，相互协调，互相监督，一级抓一级，层层抓落实的局面。

三、加强宣教工作，增强职工的安全防范意识

结合普法，积极开展安全生产法规宣传教育工作。认真学习贯彻《安全生产法》，是搞好安全生产工作的关键，为了把这项工作开展的有声有色，局里成立了由主管安全生产的副局长为组长的安全生产法规宣传领导小组，系统各单位也相应成立了安全生产法规学习领导小组，专抓学习宣传工作，使《安全生产法》家喻户晓，人人皆知。通过学习《安全生产法》及安全生产法规，使广大干部和职工掌握了安全生产知识，提高了自我防护能力，进而达到安全生产的目的。

按照内安办《关于在全市开展安全生产新要求宣讲活动的通知》文件要求，XX县积极开展了安全生产新要求、各类安全生产法律法规和政策宣讲，现将宣讲情况简要汇报如下：

一、所做的工作

（一）高度重视，及时安排部署

今年已是全国安全生产月第14个年头，也是新《安全生产法》实施的第一年，为继续实施好安全生产的各项要求，将安全生产的新要求、法律法规和政策及时的传达到基层，我县结合实际，及时安排部署了宣讲各项工作。一是以县安办的名义制定下发了《关于在全县开展安全生产法律法规及政策宣讲活动的通知》，二是结合XX县安全监管实际，确定了此次宣讲活动的内容和形式；三是按照主要领导负总则，分管领导亲自抓，业务股室具体承办的原则，把宣讲活动分为了8个宣讲小组。

（二）领导带队，深入基层宣讲

为确保宣讲全覆盖，切实达到宣讲实效，XX县宣讲工作参照市安监局做法，采取领导班子带队宣讲和安全检查与宣讲结合的方式进行。5月以来，县安监局各领导班子按照县安办29号文件分组分工，利用检查之际或专项宣讲，到所联系的镇或企业进行了新《安全生产法》、职业健康、危险化学品、煤矿（非煤煤系矿山）等法律法规的宣讲，目前，县安监局开展专项宣讲活动18次，涉及20个镇，100余个企业，利用检查之际开展安全生产新要求宣讲36次。同时，全县各镇、相关部门按照宣讲通知要求，结合行业、领域实际同步开展了安全生产新要求宣讲活动。