政治军事范文10篇

党的十六大以后，根据新世纪新阶段我国安全形势及世界军事潮流的变化，同志从完成党的执政使命、维护国家和民族根本利益的战略高度明确提出，军队要为党巩固执政地位提供重要力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强安全保障，为维护国家利益提供有力战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。党的十七大报告进一步指出：“全面履行党和人民赋予的新世纪新阶段军队历史使命，必须坚持以军事思想、邓小平新时期军队建设思想、国防和军队建设思想为指导，把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针，贯彻新时期军事战略方针，加快中国特色军事变革，做好军事斗争准备，提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，坚决维护国家主权、安全、领土完整，为维护世界和平贡献力量。”这些论述不仅开辟了军队历史使命认识的新境界，而且指明了新世纪新阶段加强国防和军队建设的根本目标和方向。

根据形势和任务的要求科学确定军队历史使命，是对军队实行正确领导的基本保证。早在土地革命时期，同志就提出工农红军要执行打仗消灭敌人、打土豪筹款子、做群众工作三大任务。抗日战争时期，三大任务发展成为打仗、做群众工作、生产三项。在解放战争全面胜利前夕，同志又将人民军队的职能使命概括为战斗队、工作队、生产队。1954年同志主持制定的新中国第一部宪法明确规定，中华人民共和国武装力量要“保卫人民革命和国家建设的成果，保卫国家的主权、领土完整和安全”。改革开放后，邓小平同志要求我军肩负起“保卫社会主义祖国、保卫四化建设的光荣使命”。20世纪90年代以来，同志根据国际国内形势的发展进一步提出，军队要为国家的安全统一和全面建设小康社会提供坚强有力的保障。新世纪新阶段，同志关于“三个提供、一个发挥”的精辟概括，同军事思想、邓小平新时期军队建设思想、国防和军队建设思想既一脉相承，又与时俱进，赋予我军历史使命新的时代内涵，成为国防和军队建设紧扣时代脉搏、顺应发展需要的重要指针。

全面履行新世纪新阶段军队历史使命，必须坚持以军事思想、邓小平新时期军队建设思想、国防和军队建设思想为指导，把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针，贯彻新时期军事战略方针。要立足信息化军事形态的特点和趋势，着眼维护国家主权、安全、发展利益的需要，抓住实施积极防御军事战略方针的重点领域和关键环节，加紧做好军事斗争准备。要全面加强军队革命化现代化正规化建设，统筹安排中国特色军事变革与军事斗争准备、机械化建设与信息化建设、诸军兵种作战力量建设、当前建设与长远发展、主要战略方向建设与其他战略方向建设。要坚持军事斗争与政治、经济、文化、外交、法律等各领域斗争密切配合，综合运用各种策略手段，主动预防、化解危机，确保慑则有威、遏则必止、战则能胜。要创新发展人民战争的战略思想，增强全民国防观念，加强国防动员建设，完善国防动员体系。

全面履行新世纪新阶段军队历史使命，必须始终坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨，深入进行军队历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育，大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统。为谁打仗、听谁指挥的问题是军队建设的核心问题。中国共产党是为人民谋利益的党，人民军队是党绝对领导下的武装集团，是捍卫国家和人民利益的钢铁长城。听党指挥，是人民军队不可动摇的根本原则和神圣军魂；服务人民，是人民军队必须永远坚持的根本宗旨；英勇善战，是人民军队的鲜明特征和履行职能使命的根本要求。听党指挥、服务人民、英勇善战，是我军生命之所系、力量之所依、本质之所在。全面履行我军历史使命，必须坚决抵制所谓“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误思想观点的影响，始终坚持我军鲜明的政治立场和不变军魂，毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，牢固坚守为人民谋利益的最高准则。要始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位，努力增强思想政治工作的主动性针对性实效性，确保枪杆子永远掌握在忠诚于党和人民事业的人手中。

全面履行新世纪新阶段军队历史使命，必须适应世界军事发展新趋势，加快中国特色军事变革，加紧做好信息化条件下的军事斗争准备，提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。打什么样的仗、如何打赢的问题是军队建设的基本问题。必须敏锐把握世界军事变革的最新动向，立足我军建设现状和发展要求，不断推进军事思想、军事理论、军事技术、军事组织、军事管理改革创新。按照建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，加快机械化和信息化复合发展，积极开展信息化条件下军事训练，切实转变战斗力生成模式，提高军队信息化条件下作战能力，逐步实现向信息化军事形态转型。要按照新的军事理念调整改革军队组织体制和运行机制，加紧构建适应信息化战争需要的联合作战指挥体制、训练体制、保障体制，加强诸军兵种部队综合集成建设。全面建设现代后勤。大力实施科技强军战略，推进人才强军工程，加紧培养大批适应信息化军队建设和信息化战争要求的高素质新型军事人才，全面提高部队的科技素质和水平。

全面履行新世纪新阶段军队历史使命，必须依法治军、从严治军，完善军事法规，加强科学管理。坚持把依法治军、从严治军作为全局性、基础性、长期性工作紧抓不放，着力探讨信息化条件下和社会主义市场经济环境中军队管理的特点和规律，加快军事理论创新和军队革命化、现代化实践探索成果法制化步伐，不断完善军事法规体系，严格依据条令条例管理教育部队，牢固树立和落实安全发展理念，不断提高军队管理水平，在军事、政治、后勤、装备等各个领域切实加大从严治军力度，从战备、训练、工作、生活等不同环节全面提高依法治军水平，加快建设现代化正规化革命军队步伐，确保我军圆满履行各项使命任务。

主席在十届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上发表重要讲话时指出，全军要充分认识构建社会主义和谐社会的重大意义，全面把握构建社会主义和谐社会对加强军队建设、履行职能使命提出的新要求，自觉做构建社会主义和谐社会的坚定拥护者、热情宣传者、积极实践者。我军官兵要认真学习、深刻领会、贯彻落实胡主席重要讲话，认真贯彻落实十六届六中全会《决定》，结合部队建设的实际和打赢未来信息化条件下局部战争的根本要求，忠实履行新世纪新阶段我军的历史使命，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

一、我军官兵要做构建社会主义和谐社会的坚定拥护者和忠实实践者

实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的美好社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的崇高社会理想。马克思、恩格斯指出，未来社会只有在打碎旧的国家机器、人民掌握政权和充分发展生产力的基础上，才能逐渐消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，极大地调动全体劳动者的积极性，使社会财富极大丰富，人民精神境界极大提高，在人与人之间、人与自然之间逐渐形成和谐的关系。列宁在领导俄国社会主义革命和建设的过程中，就怎样建设社会主义社会，提出了一系列重要思想。他们都指明了代替资本主义社会的社会主义社会，必然是一个美好和谐的社会。

以、邓小平、为核心的中国共产党的三代中央领导集体，对革命胜利后在中国这样一个经济、文化比较落后的国家怎样建设社会主义的重大问题进行了不懈探索，不断把社会主义事业推向前进。新世纪新阶段，以同志为总书记的党中央运用马克思主义基本原理，深刻总结我国改革开放和社会主义现代化建设的历史经验，着眼于积极应对国内外各种挑战和风险，妥善处理经济社会发展的突出矛盾和问题，紧紧抓住和用好重要战略机遇期，巩固改革发展成果，推动经济社会全面进步，提出构建一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。把“社会和谐”写到了社会主义的旗帜上，表明中国共产党人对社会主义本质认识的进一步深化，体现了真理观与价值观的高度统一，是对科学社会主义理论的丰富和发展，开辟了中国特色社会主义的新境界。

构建社会主义和谐社会，对军队建设提出了新要求，注入了新活力。我军是中国共产党绝对领导下的人民军队，历来是党的路线、纲领和方针政策的坚定捍卫者与忠实履行者。新世纪新阶段，我军肩负着“三个提供、一个发挥”的历史使命，承担着党和人民对军队的殷切期望。积极为构建社会主义和谐社会贡献力量，是我军的重大政治责任，是我军性质宗旨的必然要求，也是我军坚持听党话、跟党走的集中体现。全军官兵一定要站在高举旗帜、听党指挥的高度，从坚持人民军队的性质宗旨，巩固提高部队的战斗力，有效履行新世纪新阶段新的历史使命的高度，充分认识贯彻落实十六届六中全会《决定》的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，自觉做构建社会主义和谐社会的坚定拥护者和忠实实践者，自觉为构建社会主义和谐社会贡献力量。

二、为构建社会主义和谐社会提供坚强的安全保障

主席在十届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上发表重要讲话时指出，全军要充分认识构建社会主义和谐社会的重大意义，全面把握构建社会主义和谐社会对加强军队建设、履行职能使命提出的新要求，自觉做构建社会主义和谐社会的坚定拥护者、热情宣传者、积极实践者。我军官兵要认真学习、深刻领会、贯彻落实胡主席重要讲话，认真贯彻落实十六届六中全会《决定》，结合部队建设的实际和打赢未来信息化条件下局部战争的根本要求，忠实履行新世纪新阶段我军的历史使命，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

一、我军官兵要做构建社会主义和谐社会的坚定拥护者和忠实实践者

实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的美好社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的崇高社会理想。马克思、恩格斯指出，未来社会只有在打碎旧的国家机器、人民掌握政权和充分发展生产力的基础上，才能逐渐消除阶级之间、城乡之间、脑力劳动和体力劳动之间的对立和差别，极大地调动全体劳动者的积极性，使社会财富极大丰富，人民精神境界极大提高，在人与人之间、人与自然之间逐渐形成和谐的关系。列宁在领导俄国社会主义革命和建设的过程中，就怎样建设社会主义社会，提出了一系列重要思想。他们都指明了代替资本主义社会的社会主义社会，必然是一个美好和谐的社会。

以、邓小平、为核心的中国共产党的三代中央领导集体，对革命胜利后在中国这样一个经济、文化比较落后的国家怎样建设社会主义的重大问题进行了不懈探索，不断把社会主义事业推向前进。新世纪新阶段，以同志为总书记的党中央运用马克思主义基本原理，深刻总结我国改革开放和社会主义现代化建设的历史经验，着眼于积极应对国内外各种挑战和风险，妥善处理经济社会发展的突出矛盾和问题，紧紧抓住和用好重要战略机遇期，巩固改革发展成果，推动经济社会全面进步，提出构建一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。把“社会和谐”写到了社会主义的旗帜上，表明中国共产党人对社会主义本质认识的进一步深化，体现了真理观与价值观的高度统一，是对科学社会主义理论的丰富和发展，开辟了中国特色社会主义的新境界。

构建社会主义和谐社会，对军队建设提出了新要求，注入了新活力。我军是中国共产党绝对领导下的人民军队，历来是党的路线、纲领和方针政策的坚定捍卫者与忠实履行者。新世纪新阶段，我军肩负着“三个提供、一个发挥”的历史使命，承担着党和人民对军队的殷切期望。积极为构建社会主义和谐社会贡献力量，是我军的重大政治责任，是我军性质宗旨的必然要求，也是我军坚持听党话、跟党走的集中体现。全军官兵一定要站在高举旗帜、听党指挥的高度，从坚持人民军队的性质宗旨，巩固提高部队的战斗力，有效履行新世纪新阶段新的历史使命的高度，充分认识贯彻落实十六届六中全会《决定》的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，自觉做构建社会主义和谐社会的坚定拥护者和忠实实践者，自觉为构建社会主义和谐社会贡献力量。

二、为构建社会主义和谐社会提供坚强的安全保障

今年将举行纪念中国抗日战胜利暨世界反法西斯胜利70周年的大型阅兵式，届时不但会首次有外国首脑出席，还有可能在阅兵队伍中出现外国军队方阵。

这条消息立即引爆世界舆论，不但境内媒体和公众热议加以期待，境外媒体和网友也猜测纷纷，试图揣摩中国领导人的政治和军事意图。按照惯例，除了建国初期因为国际政治军事形势紧张比较频繁的时行阅兵式外，通常10年才举行举行一次。而上一次在天安门广场举行的阅兵式还是2009年，当时在军队和兵器阵列中出现了大量中国自主研发的具有世界先进水平的新式装备和武器，在当时引起极大轰动，既震慑了周边被西方大国操控的躁动不安的群小，又振奋了国人民族自信心，即使是现在，只要回忆起当时阅兵式的场面，不管世界何处的中国人，心中都有由衷的感动和自豪。

如果按惯例，下一次阅兵式当在2019年，为什么中央会提前到今年举行?事实上，其中的原因众所周知。2015年是一个极为特殊且注定将充满伟大意义的年份，既是全面深化改革的关键之年又值世界反法西斯暨中国抗战胜利70周年。因而今年的阅兵式其意义更为特殊。有媒体分析，此次中国的阅兵式，势必会出现令公众极为期待的诸多具有世界顶尖水平的战略战术级武器，中央对此次阅兵式势必也将极为重视，会投入很大，其规模和气势必能极大鼓舞和振奋全体国人，令世界为之惊叹，令境内外的敌对势力胆寒，令腐败势力心惊。

其实，世界各国都会在某个特殊日子举行阅兵式，对于中国人来说，历次阅兵式旨在让身为国家主人的人民检阅，既彰显国威，又激励国人斗志奋进。对于飞速发展，快速崛起的中国来说，每一次阅兵式都有新的含义，都彰显着这个国家这个民族自强不息的精神和蓬勃朝气。

今年的阅兵式最大的意义在于纪念反法西斯既中国抗战胜利70周年，既为了缅怀在战争中死难的同胞和为了和平英勇牺牲的人们，又旨在震慑不肯放弃军国主义和否认、美化侵略历史的某些国家和势力，同时也是在警醒国人，国虽大，忘战必危。虽然国家承平数十年，在世界上的政治经济军事地位已经名列前茅，但国家内有盘根错结的腐败势力、分裂势力、既得利益势力及面临经济增长转型的压力、环境与生态压力、国家政治体制机制改革的压力等，外有以美日为首的西方政治军事同盟的对中国进行的政治军事经济方面的封锁、围墙、瓦解、离间。在如此形势下，中国与俄罗斯共同举行抗战胜利70周年的意义自然不只是让人民检阅。

编者按：学习中国军事力量这一课时，我的脑海中不断浮现出2009年中华人民共和国成立六十周年时的令人激动的情景：伴着气势磅礴的军乐，主席的亲切问候和受阅官兵的响亮回答，响彻十里长街。回眸历史，凝望未来。党中央、中央军委坚持把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针，科学谋划着新世纪新阶段的兴军之策、强军之道。现在，我们的人民军队已由过去单一军种的军队发展成为诸军兵种合成、具有一定现代化水平并开始向信息化迈进的强大军队！今年两会上，温总理的报告中也指出：过去一年，国防和军队现代化建设取得新的成就。通过学习军事理论课，我深刻地感受到，改革开放以来，特别是党的十六大以来，在党中央的坚强领导下，在科学发展观的指导下，我国的国防军队建设取得了巨大的成就等，具体材料请详见：

---扛起保卫祖国的大旗

最近一段时间，我与全校同学一起学习了军事理论课，通过国防大学的老师们生动形象的讲解，我对在中国共产党领导下的中国人民解放军的历史、现状有了更深刻的认识，这段时间的理论课对我来说也是一次全面的爱国主义教育，让我增加了伟大祖国的热爱，下面，我就谈谈我学习的一点体会。

学习中国军事力量这一课时，我的脑海中不断浮现出2009年中华人民共和国成立六十周年时的令人激动的情景：伴着气势磅礴的军乐，主席的亲切问候和受阅官兵的响亮回答，响彻十里长街。进入新世纪新阶段，主席对我军历史使命作出科学概括，军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力的战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。

回眸历史，凝望未来。党中央、中央军委坚持把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针，科学谋划着新世纪新阶段的兴军之策、强军之道。在军事理论的课程中，我了解到：胡主席对新时期新阶段军队建设提出了以下要求：以增强打赢信息化条件下局部战争能力为核心，全面提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力；按照革命化现代化正规化建设相统一的原则，推动军事、政治、后勤、装备等各个领域工作协调发展、共同进步；解决好思想政治建设的时代课题，从思想上政治上组织上确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队；按照建设信息化军队、打赢信息化战争目标，依靠科技进步特别是以信息技术为主要标志的高新技术进步生长战斗力；把以人为本作为重要的建军治军理念，始终坚持人民军队的根本性质和宗旨，尊重官兵的主体地位；积极探索军民结合、寓军于民的新途径新方法，推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合……这一系列富有鲜明时代特征的治军方略，与军事思想、邓小平新时期军队建设思想、国防和军队建设思想既一脉相承又与时俱进，指引着国防和军队建设进入新的发展时期！

现在，我们的人民军队已由过去单一军种的军队发展成为诸军兵种合成、具有一定现代化水平并开始向信息化迈进的强大军队！2009年4月23日，在人民海军成立六十周年时，主席郑重宣告：不论现在还是将来，不论发展到什么程度，中国都永远不称霸，不搞军事扩张和军备竞赛，不会对任何国家构成军事威胁。包括中国人民解放军海军在内的中国军队，永远是维护世界和平、促进共同发展的重要力量！

“令之以文，齐之以武，是为必取。”(《孙子兵法·行军篇》)在孙子的军事思想中，“文武相济”的思想占有十分重要的地位。在这个思想中：“文”就是运用道义和政治对士卒进行教育，“武”就是以军纪和军法约束士卒的行为，使士卒畏服。只有将二者综合运用，才能使军队管理工作真正实现军纪严明、号令一致。在我们今天的军队管理工作当中要把这种思想运用到具体的实践当中，运用令之以文，优化思想道德教育；齐之以武，维护纪律的严肃性，形成良性的监督激励机制；二者相济，一张一弛，合理运用，增强军队管理的实效性。

一、令之以文，优化思想道德教育

令之以文，是指对士卒要做好思想教育工作，提高觉悟，激励斗志。这里的“令之以文”主要从以下两个方面进行分析。

1注重谋道，培养现代军人的“军魂”意识

“知兵之将，生死之司命，国家安危之主也。(《孙子兵法·作战篇》)军人作为国家利益、人民安全的守护者和捍卫者，就决定了他区别于其他群体不同的任务特征。军人使命必须通过战争来实现，这就要求在军队管理过程中，培养军人的“军魂”意识，也就是我们常说的“军人之精神”、“军人之纪律”、“军人之志”。在日常的管理教育过程当中要时刻将军人的职责意识和爱国主义精神作为教育的重点。“中国无尚武之精神，是以无可恃之武器；无可恃之武器，故尚武之精神为之摧抑销磨而不可振也，悲乎!”(《蔡锷记》29页)在新的历史时期，我们要将“军魂”意识的塑造作为军队管理工作的重中之重。只有这样才能激发官兵作战斗志，变种种不利为有利，变不胜为可胜，从主观上为军队管理工作打好基础。

2政治教育，加强思想政治工作

“十三届四中全会以来，以同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的伟大实践中，积累了治党治国治军新的宝贵经验，创立了‘三个代表’重要思想”[1]。“三个代表”重要思想主题鲜明、内涵丰富、结构严谨、品质科学，是对马克思列宁主义务、思想、邓小平理论丰富和发展的理论体系。

一、“三个代表”重要思想具有科学系统的理论内涵

“三个代表”重要思想，以科学总结党成立以来的基本经验为历史根据，以科学判断当今国际局势为时代背景，以科学认识建设中国特色社会主义的伟大探索为实践基础，以科学分析党的历史方位和面临的新形势新任务为现实依据，形成了治党、治国、治军三个相互依存，又各成系统的三个理论子系统，共同构建了“三个代表”重要思想的科学内涵。

1.治党理论。“三个代表”重要思想首先从“建设一个什么样的党、怎样建设党”出发，对党的自身建设进行探索，取得了重大理论与实践突破。(1)全面推进新的伟大工程。即党的十四届四中全会提出、十五大规范的“把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。”与提出的党的建设伟大工程相比较，新的伟大工程内涵更丰富，更具时代性。第一，在党的新的伟大工程中写上了邓小平理论，并把用邓小平理论武装全党放在首位；第二，面对日益复杂的国际国内形势，强调提高党抵御各种风险的能力；第三，突出党的先进性具体表现为始终走在时代前列；第四，删去了“布尔什维克化”，注重构造中国共产党自己的党建模式。(2)要求全党努力解决好两大历史性课题，即提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力。(3)要求全党努力探索并把握三大规律，即中国共产党的执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，增强党的理论和各项工作的规律性。(4)着重加强四项建设。在思想建设上，强调用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，提高全党的马克思主义理论水平。在组织建设上，坚持民主集中制，增强党的团结与活力；建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层；增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。在作风建设上，在县处以上领导干部中开展以“三讲”为主要内容的党性党风教育，开辟了既开门让群众参与又不搞群众运动的党性教育方式；提出“八个坚持、八个反对”，深入开展反腐败斗争。在制度建设上，修改了党的章程，完善了党内各项规章制度，强调一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。(5)强调以提高执政能力为重点，推进党的建设。要求各级党委和领导干部要不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。

2.治国理论。以为核心的党的第三代领导集体，用宽广的眼光观察世界，总结世界政党执政的经验教训，同时对我党50多年的执政史进行理性思考，形成了完整的执政思想体系。(1)执政指南：高举旗帜，与时俱进。旗帜就是方向，旗帜就是形象。这是政党执政的首要理论问题。“三个代表”重要思想坚持老祖宗不丢，又写出新篇章，指明党的执政必须落实到发展先进生产力、发展先进文化、维护和实现最广大人民的根本利益上来。(2)执政本质：立党为公，执政为民。指出，我们作为执政党，面临的最根本的课题，是能不能始终代表最广大人民的根本利益。1996年在中纪委六次全会上，就提出了“立党为公、执政为民”这一概念。到建党80周年时，科学完整地揭示了执政本质的内涵，并指出“全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。”[2](3)执政目标：全面小康，伟大复兴。在十六大报告中指出，我们要集中力量，全面建设惠及十几亿人的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，实现中华民族的伟大复兴。(4)执政基础：本固邦宁，吏治清明。一再指出，群众观点是我们党基本的政治观点，群众路线是我们党的根本工作路线。他一再告诫全党，党执政后的最大危险是脱离群众。他反复强调治国必先治党，治党务必从严。只有把关心群众、服务群众的工作切实做好了，把当前党内存在的腐败问题解决好了，我们才能始终保持党同人民群众的血肉联系，才能巩固党的执政基础。(5)执政要务：发展第一，增强国力。“三个代表”重要思想是以发展这一主题来贯穿的。同志多次强调我们党要承担起推动中国社会发展的历史使命，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把握住了这一点，就从根本上把握了人民的愿望，把握了社会主义现代化建设的本质。(6)执政动力：改革开放，开拓创新。指出，改革是全面的改革，改革的实质是体制创新；创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力；实践基础上的理论创新是社会发展变革的先导；通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，不断在实践中探索前进，这是我们要长期坚持的治党治国之道。(7)执政方式：法德兼治，政治文明。党的十五大报告第一次把依法治国，建设社会主义法治国家，作为党领导人民治理国家的基本方略；在2001年又提出以德治国的重要思想，并强调对一个国家的治理来说，法治与德治从来都是相辅相成、相互促进的；尔后，提出建设社会主义政治文明。从依法治国到依法治国与以德治国相结合，再到建设社会主义政治文明，标志着我党对执政方式的认识达到一个新的水平。(8)执政原则：总揽全局，协调各方。我们党是执政党，党的领导核心作用要通过执政来实现。如何执好政，按什么原则执政?同志指出，要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式，既保证党委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其它方面的职能作用。

3.治军理论。建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务，是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。“三个代表”重要思想围绕打得赢、不变质两个历史性课题，丰富和发展了我党的军事理论。(1)坚持党对军队的绝对领导。这是我军的根本原则和制度，是我军永远不变的军魂，是我军建设的首要问题。(2)把思想政治建设摆在全军各项建设的首位，使军队现代化建设始终保持正确的方向。军队建设必须坚持以军事思想、邓小平新时期军队建设思想为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想。(3)实行积极防御的军事战略方针，全面提高高技术条件下的防卫能力。我军要实现跨越式发展，必须大胆创新，要努力解决好诸军兵种联合作战问题；要实施科技强军战略，加强质量建设；人才是建军治军之本，要下力气抓好人才战略工程。(4)按照“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，全面加强军队建设，推进我军的革命化、现代化、正规化建设。(5)坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，推进国防和军队现代化。国防现代化是我国社会主义现代化的重要组成部分，必须使国防在国家财力增长的基础上不断有所发展，必须形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的机制。(6)探索新的历史条件下治军的特点和规律，推进国防和军队建设的各项改革。坚持从严治军，依法治军；建立和完善三军一体、军民兼容、平战结合的联勤保障体制；深化国防科技工业体制改革，增加自主创新能力；按照平战结合、平民结合、寓军于民的方针，完善国防动员体制，提高国防动员能力；增强全民国防观念，巩固军政军民团结。

新华社北京10月16日电（记者贾永、曹智）党的十七大解放军代表团15日下午开始分组讨论同志代表党的十六届中央委员会向大会所作的报告。郭伯雄、曹刚川、徐才厚代表在小组会上分别发言。

大家在讨论时认为，同志的报告高举旗帜、主题鲜明，思想深刻、气势恢宏，求真务实、科学严谨，具有很强的理论性、战略性、时代性和指导性，是一篇马克思主义的纲领性文献，是中国特色社会主义理论的重大创新成果，是我们党团结和带领全国各族人民奋勇前进的政治宣言和行动纲领。全军部队一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻中国特色社会主义理论，为夺取全面建设小康社会新胜利贡献力量。

郭伯雄参加讨论

表示要在新的历史起点上推进国防和军队建设又好又快发展

郭伯雄说，要坚持以军事思想、邓小平新时期军队建设思想、国防和军队建设思想为指导，把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针，在新的历史起点上推进国防和军队建设又好又快发展。要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全军，继续扎实推进军事斗争准备，不断提高履行新世纪新阶段我军历史使命的能力，坚决维护国家主权、安全和领土完整，坚决反对“台独”分裂活动，绝不允许任何人以任何名义任何方式把台湾从中国分割出去。要着眼建设信息化军队、打赢信息化战争，积极推进中国特色军事变革。要坚持依法治军、从严治军方针，不断提高部队正规化水平。要自觉践行我军宗旨，发扬拥政爱民的光荣传统，为构建社会主义和谐社会贡献力量。

曹刚川参加讨论

当前，部队对机关工作反映最强烈的问题，就是“五多”问题。以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，随意干涉部队依法履职用权、越俎代庖、大包大揽等，这些不依法办事的现象和问题，造成基层工作忙乱，影响工作的质量效益，制约了部队全面建设和科学发展。因此，各级各部门各单位必须把依法指导和开展工作作为改进机关工作的方法路径，确保“学习型、效率型”机关建设的质量水平。

一、依法指导和开展工作为建设“学习型、效率型”机关提供思想引领

法规制度具有规范、引导和约束等作用，强调依法指导和开展工作，最终目的是为了提高工作的质量和效益。一方面，法规制度是建设“学习型、效率型”机关的重要保障。法律法规是部队实践经验的结晶，反映了部队建设的特点规律，既有导向作用，又有规范作用，既是管理的依据，又是建设的标准。机关工作，无论是调查研究还是实践探索，法规制度都具有重要的指引规范作用，理应成为建设“学习型、效率型”机关的重要理论依据。另一方面，依法指导和开展工作是建设“学习型、效率型”机关的重要路径。机关人员经常变动，容易导致各项工作落实因人而变，从而影响工作质量和效率。只有切实树立法规意识，养成依法抓工作的思维方式，树牢法治权威而不是个人权威，才能保持工作的规范性和连续性。建设“学习型、效率型”机关，必须把法律思维根植于筹划工作、议事决策、组织执行的全过程，充分认清法规制度的严肃性和权威性，牢固树立依法办事的思维方式，避免工作盲目、失范和忙乱。

二、依法指导和开展工作是建设“学习型、效率型”机关建设的客观需求

坚持依法指导和开展工作，对建设“学习型、效率型”机关具有重要作用。一是实施科学指导的客观需要。只有坚持依法指导和开展工作，使领导机关贯彻依法治军方针的行为模式跟上形势要求，达成具体化、操作化目标，才能保证各级依法建设、依法运转，实现部队科学发展和安全发展。二是确保工作质量效益的必然要求。有秩序才有质量，秩序就是效益。只有坚持依法指导和开展工作，全面落实法规制度，领导机关才能有效克服部队建设中存在的随意性大、标准意识差、职责不明、内部关系不畅等问题，有效控制和减少工作忙乱，建立正规的战备、训练、工作和生活秩序。三是解决实际问题的有效举措。当前机关在指导和开展工作过程中安排过满、指标过高、要求过急以及在执行法规制度时以情代法、以罚代法等现象仍然存在，尤其是“五多”、政出多门等问题已经成为影响部队建设的顽症痼疾，严重影响部队的科学发展。要解决这些问题，必须引导各级机关积极适应依法从严治军的要求，坚持依法指导和开展工作，努力实现工作指导由经验型向法治型转变，达到“学习型、效率型”机关建设的要求。

三、依法指导和开展工作是机关干部履职尽责的基本要求

着力提高政工干部科技素质的现实意义

在新的历史时期，我军的思想政治建设的使命是：为打赢未来高技术战争提供强大的精神动力，为保持人民军队性质、本色和作风提供可靠的政治保证。这就要求肩负着这一重大历史使命的政工干部，不仅要有坚定的共产主义信念，高度的工作热情，而且还要具备良好的科技素质。它包括：先进、超前的科学观念，系统、灵活的科学方法，用科学技术推动工作的科技意识，严谨、务实、重效的科学态度，善于学习、不断更新知识的科学精神，运用最新科技成果于实际工作操作的科技能力。在科学技术飞速发展的今天公务员之家版权所有，着力提高政工干部的科技素质，具有很强的现实意义。

一、高技术局部战争的特点和规律，要求政工干部必须提高科技素质。

根据对国际形势的分析，我军在今后一个时期将面临的主要作战样式是高技术条件下的局部战争。纵观海湾战争和科索沃战争，呈现出明显的高科技特点。高科技不仅仅表现在武器装备的科技含量上，而且是渗透在战争的方方面面；不仅要求军事指挥员必须具备很强的科技素质，也对政工干部提出了很高的科技素质要求。目前，我军政工干部大多数虽然经过院校培训，但从整体素质上看，与高技术局部战争的特点对政治工作提出的特殊要求有较大差距。主要表现在：由于长期处于和平环境，致使部分政工干部潜存着一种“无敌国外患”的思想意识，沉浸在“让世界充满爱”的幻想之中，缺乏忧患意识和危机感，思维观念明显滞后；单一和教条的训练模式，只图“按部就班”，不求灵活运用，造成一些政工干部能力较弱；传统的教育体制，重政治思想，轻军事科技，导致政工干部的知识结构不尽合理，对马克思主义基本原理、党史党建知识、历史知识等掌握较多，但军事技能和军事理论水平偏低；精通我军政治工作理论原则、优良传统、方式方法等专业知识，但对激光、导弹、电子对抗和自动化指挥等军事技术知识知之甚少。要改变这一状况，我们必须对高技术局部战争的特点和规律以及对政工干部的要求加以认真研究。具体讲要把握以下几点：

（一）、未来高技术局部战争政治色彩浓厚，政工干部必须具备很强的政策性和策略意识，善于政治谋势。高技术局部战争大多始发于边境地区，关系国家的领土、主权和外交政策，加上战争中敌方往往会利用民族、宗教、民主、人权等作为幌子，掩盖战争本质，混淆战争性质，使政治工作呈现全方位、多领域的特点。高技术局部战争这种严格受制于政治、经济、外交斗争的特殊性，对直接服从、服务于战争目的的战时政治工作提出了更高的要求。因此，政工干部必须增强政治谋略意识和政治敏感性、策略性，把视野从局部的战争舞台移向更大的国际斗争舞台。善于分析复杂多变的国际政治形势及其对局部战争的影响；善于运用政治眼光认识、把握、筹划、指挥战争；善于对战争的进程、规模、转机和结局实施全程、有效的控制。通过有理、有利、有节的斗争，始终处于政治上的主动地位，在有限的时间和区域内，以最小的代价取得最大的战果，赢得军事、政治、经济、外交斗争的全面胜利。

（二）、未来高技术局部战争空前残酷、激烈，政工干部必须在强化自身的心理素质的同时，具备高效的战场鼓动性。在未来高技术局部战争中，敌人将凭借其现代化武器装备的优势，对我实施突然的大规模的战略空袭和多方向、高速度、大纵深、宽正面的连续攻击，加上高效的大面积杀伤武器和精确制导武器的广泛使用，杀伤、破坏程度空前残酷。面对恶劣、残酷的战场环境，如何消除官兵的紧张、恐惧心理；面对握有优势武器装备的敌人，如何增强官兵以劣胜优的信心，都是政工干部在战争中不容回避的问题。因此，政工干部必须加强心理科学和战时宣传鼓动工作的研究，同时要恪尽职守，率先垂范，以自身清醒的政治头脑，高尚的思想品德，勇于献身的革命精神以及临危不惧、处变不乱的良好心理素质，为部属作出榜样。做到哪里有战斗，哪里有困难，就出现在哪里；哪里战斗越残酷，情况越危急，任务越艰巨，政治工作就活跃到哪里。保证部队在作战中，前赴后继，顽强战斗；在危急关头，从容不迫，视死如归；在敌人的“心战”面前，意志坚定，大义凛然；在严酷的苦与乐、得与失、安与危、荣与辱、生与死的考验面前，自觉服从大局，甘愿奉献和牺牲，确保部队始终以饱满的政治热情，旺盛的战斗意志，忘我的牺牲精神投入战斗。