计划生育论文范文10篇

我国是全世界人口最多的国家。为了有效地控制人口增长，我国在上个世纪70年代制定了“计划生育”政策。现在，计划生育政策已经成为了我国的一项基本国策。进行计划生育宣传是实施计划生育工作的重要手段之一。目前，我国计划生育工作的重点在农村。因此，做好我国农村地区的计划生育宣传工作对确保计划生育政策的顺利实施具有重要的社会意义。不过，近年来，随着我国新农村建设速度的不断加快，我国的广大农民在知识、文化和精神追求等方面有了很大的提高，这使得很多传统的计划生育宣传方法都无法满足现代计划生育工作的需要。这就要求广大计划生育工作者要不断创新计划生育的宣传方法，以适应计划生育工作的现状。在本文中，笔者就目前我国农村计划生育宣传工作的现状及改进方法进行了论述，仅供各为仁参考：

1.我国农村计划生育宣传工作的现状

我国目前有13亿人口，其中有9亿人口生活在农村。庞大的农村人口数加上传统的“传宗接代”意识，使得我国农村地区的计划生育工作举步维艰。在过去，我国在农村地区开展计划生育宣传工作，其方法无外乎是贴标语、出黑板报、发放计划生育宣传资料和组织育龄女性进行计划生育学习等[1]。不过，近年来，这些传统计划生育宣传方法的弊端逐渐显露了出来。笔者在工作中发现，传统的计划生育宣传方法主要有以下几点：①宣传方式过于简单，无法起到应有的宣传效果，甚至容易引起农民的反感。②缺乏实效性。传统的计划生育宣传工作只注重宣传，却不注重宣传的效果。使得很多计划生育宣传工作变得华而不实。③宣传时间过于固定。目前，我国很多的计划生育宣传单位只在每年的几个固定时间段到农村开展计划生育宣传工作，却完全不考虑在这些时间段内农民是否有时间、有意愿去听取计划生育宣传，从而使很多计划生育宣传工作出现了“有人宣传无人听”的情况。

2.改进农村计划生育宣传工作的方法

2.1创新农村计划生育宣传的方式

近年来，随着我国农村地区经济水平的逐渐提高，广大农民的文化水平也在不断的提高。这使得一些粗俗的计划生育宣传标语已无法得到农民的认可，甚至会引起农民的反感。此外，很多农村地区已经完成变成了现代化的住宅小区，也没有合适的位置让计划生育工作者粘贴标语和出黑板报。针对这些情况，计划生育工作者应调动主观能动性和客观资源，去抢占新的计划生育宣传“阵地”。例如，计划生育工作者可与一些农业技术网站、农产销售网站联系，利用他们网页上的空白处进行计划生育宣传。在使用网络对农民进行计划生育宣传时，计划生育工作者要向农民多宣传一些新的计划生育知识，如私自检查胎儿的性别是违法行为，去医院进行人工流产需要开具村里的证明等[2]。除了可使用网络进行计划生育宣传外，计划生育工作者还可以制作一些计划生育的短片，并使用一些村的闭路电视向农民播放这些短片。此外，计划生育工作者还可以定期开展电视讲座，请医院的妇产科医生亲自向农民讲解新的计划生育知识。这些新的计划生育宣传方法都会使农民更乐于接受，从而提高计划生育宣传的效果。

1资料与方法

选择2012、2013年社区保健所在档的2800例育龄女性，年龄在21岁至49岁之间，平均年龄35岁，对其进行普查。

2结果

对2800例育龄女性进行B超检查后发现，有1978例女性应用IUD，B超检查结果显示其在宫腔的1867例，占94.4%，31例超声未见宫内有IUD，脱环率占1.67%;IUD下移80例，占1.67%；带器妊娠6例，占IUD下移的7.5%；其中，子宫肌瘤50例，占1.8%；卵巢肿瘤22例，占0.79%。

3讨论

B超的使用历史长达半个世纪，至今未发现其对人体有明显的不良反应。在过去的10年中，随着影像技术的不断发展，人们生活水平的改善和健康意识的提高，无痛、非侵入性的B超检查已被广泛应用于个人体检中[3]。计划生育生殖健康查体通过B超检查宫内避孕环及妊娠检查监测工作，了解育龄女性宫内节育器情况。B超在临床应用中具有其他检测仪器没有的优势，可以清晰地显示各脏器及周围器官的各种断面图像。由于其图像富于实体感，更接近真实的解剖结构，所以应用超声可以早期明确诊断。B超检查在的女性常规体检时，可以观看卵巢的大小，有无卵巢囊肿及卵巢囊肿的大小及有没有实质性的肿瘤，应用阴道B超更敏感，可观察子宫体和宫颈，观察有无子宫肌瘤，子宫腺肌病，子宫内膜异位症，子宫内膜息肉等病变[4]，卵泡监测，排除盆腔有积液，对病患的排除率比较高[2]，有利于提高女性的生殖健康水平，确保其身体和心理健康。B超已经成为已婚女性的一种常规检查方法，在我国，育龄女性放置宫内节育器，其内的铜能杀死精子或受精卵，通过铜离子和宫内节育器的异物作用，可影响子宫腔的内环境，从而影响受精卵着床，释放孕激素的宫内节育器通过抑制排卵，使宫颈黏液变稠和抑制子宫内膜，加强宫内节育器的避孕效果，是一种最有效、最安全、最广泛的避孕方法，其成功率在95％以上，具有长效，安全，简单，可逆，对哺乳没有影响的优点。通过进行B超检查，系统地监测宫内节育器，子宫底部和子宫前后壁的距离不仅可以确定IUD的位置是否正常，也可以了解宫内节育器的形态、嵌入位置，深浅和范围。在观察宫内节育器在同时，也可以发现有无异常妊娠，盆腔肿瘤，初步判断肿瘤性质，大小及早诊断和早期治疗。B超定期监测宫内节育器，能改善计划生育工作的服务水平，提高育龄女性的健康水平，确保育龄女性的生理和心理健康，稳定低生育水平。利用B超对IUD进行经常性的监护是目前较为理想的手段。同时，B超检查也存在其缺点：B超在清晰度、分辨率方面明显弱于其他仪器，如磁共振、CT等。气体对B超诊断有很大的影响，超声检查很容易受肠气等因素的干扰；B超检查需要患者不断改变姿势、呼吸，不适合骨折等无法活动的患者，且其检查结果与医生的技能水平有一定的关系。另外，孕妇滥用B超可能会导致胎儿畸形。

一、做好日常思想政治工作，为“嘴力劳动者”加油鼓劲

个别人把计划生育干部称为“嘴力劳动者”，贬义是很明显的。因为在持此论者的眼中，搞计划生育的人，文不能生资理财，武不能开山凿洞，我们有的计划生育干部也因此而觉得自己仿佛真的是矮了一截。把说与干对立起来，完全否定“嘴力”的作用，是不正确的。在社会生活中，人们要凭借语言来交流思想政治，表达意愿，传递信息，就不能不动嘴。宣传教育是计划生育工作者的一个重要职能，自然也得借嘴之力。缄口不言，怎么能宣传？一声不吭，何以叫讲解？如果把必要的说理一概视为多余，把“嘴力”一概斥为“无效劳动”，别说计划生育工作难以进行，恐怕我们的社会也得进入“无声时代”了。自然，脱离实际，夸夸其谈，无关痛痒；坐而论道，于事无补；甚至歪理泛滥，谬论连篇，这种“清谈误国”的“嘴力”是必须反对的。一条高明的建言，可以促使转劣为优；一番中肯的谈心，可以使人茅塞顿开；一席精辟的议论，可以让人生出“闻君一席语，胜读十年书”的快意；一篇动情鼓劲的演讲，可以收到一呼百应的效果。这样的“嘴力”，其作用和价值，谁又能够低估呢？言为心声，“嘴力”是脑力的反应。而要说到点子上，取得实效，就必须迈开双腿，深入基层，走进千家万户，调查研究，其劳动强度、艰巨性和创造性也着实不小，可见“嘴力”劳动，绝非张嘴就来的轻松事。所以，我们搞计划生育工作的同志，一点也用不着自惭形秽，倒是应该更加努力地增强理论素养，提高政治素质，改进工作方法、工作作风，在当前处在风口浪尖的计划生育工作中，大显身手，多尽一份“嘴力”，以把工作干得更加卓有成效。计划生育工作面对的是千家万户，他们的成长背景、受教育程度、接受能力参差不齐，产生的矛盾点也较多。为了社会的稳定，需要我们计划生育工作者走家串户和老百姓交心、交友、化解矛盾。所以，计划生育工作者自己的思想政治必须过硬，要有扎实的理论基础和表达能力，不能只为了平息矛盾，就信口开河，处理问题方法简单，把工作做歪了；更不能为了解决暂时的矛盾，给今后的工作埋下更多的隐患。

二、加强学习，提高素质，做群众欢迎的计生干部

首先，作为计划生育工作者，要有强烈的事业心、高度的责任感和无私奉献的敬业精神。对岗位有一份珍惜的感情，工作起来有内在的热情、激情、动力，能自觉做好每一项工作。要高度敬业，认真负责，取得成绩不自满，遇到困难不灰心。其次，要坚持不断学习。因为，随着社会的不断发展，法律法规也会做出适当调整、补充，不学习就会落到别人后面。再次，计划生育工作者，应该知形势、明任务，自觉贯彻执行中央和上级的指示精神，通过干好自己的本职工作来服从和服务于经济发展这个大目标。第四，计划生育工作者还应该具备良好的心理素质、法律知识以及与人交往、融洽沟通的能力。人是社会的人，“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的时代已经一去不复返了，在科学技术发达的今天，人与人之间的沟通越来越频繁，越来越重要。计划生育工作者，更应该懂得与人沟通交往、做人的工作的艺术。这样，广大群众才喜欢同他交往，他才能靠人格的魅力而不是权力把群众凝聚起来，共同为计划生育工作做出贡献。笔者多年下基层，接触的群众多了，发现他们最不喜欢的几种干部是：一是“搬运工”干部。饱食终日，无所用心，只知道照搬照抄上级的文件，表面上看，这种干部贯彻上级精神的热情很高，态度坚决，而实际上他们对究竟应该解决哪些问题根本就不清楚。二是“泥瓦工”干部。办事没有原则，遇到问题绕着走。三是“临时工”干部。在其位而不谋其政，只顾眼前利益。四是“合同工”干部。缺乏公仆意识，患得患失，斤斤计较。群众不喜欢这些类型的干部，是因为他们不发挥作用。群众需要的是能帮助他们解决问题的干部，而这也正是我们应该做到的。

作者：贾胜勇单位：河北省广平县人口和计划生育局

1资料与方法

1.1临床资料。本文选取40例在我服务站咨询人流手术的意外怀孕女性，选取的时间为2013年8月到2016年3月，所有患者都在我服务站经过诊断为早孕，都需要进行人工流产手术，并且所有患者都要签署知情同意书。同时将40例患者采取随机的方式分成两组，对照组和观察组，每组20例，其中在对照组中未婚患者有4例，已婚患者有16例，第一次怀孕需要进行人流手术的有6例，超过1次怀孕次数的有14例，年龄在19-35岁，平均（25.6±3.9）岁，文化程度也有一定区别，小学及以下有2例，初中文化有10例，高中及以上文化有8例。观察组中未婚患者有4例，已婚患者有16例，第一次怀孕进行人工流产手术的有6例，怀孕次数2次及以上进行人工流产手术的有14例，他们在年龄在19-34岁，平均（25.4±3.8）岁，同时患者中小学及以下有2例，初中文化有9例，高中及以上文化有9例，两组患者差异没有统计学意义（P>0.05），具有可比性[1]。1.2方法。两组患者都通过咨询之后到医院进行无痛人工流产手术，其中对照组没有进行计划生育宣教护理，观察组进行人工流产手术之前在我院专门人士进行计划生育宣教护理。计划生育宣教护理内容包括以下几个方面的内容：首先对患者的具体情况进行了解，例如：婚姻、身体健康以及生育计划等，向患者讲解终止妊娠的常用方法、不同方法的利处和弊处；向患者讲解人工流产的原理、过程以及对生殖系统的危害，还有一些手术之后可能引发的并发症等；向患者讲解现在我国计划生育的政策，让患者清楚的认识和了解计划怀孕的重要作用[2]。然后根据患者平时采用的避孕措施对不同避孕方式的利弊处进行分析，帮助患者选取正确的避孕方法，并且发放免费避孕用品给患者。最后两组患者都要留下详细的联系方式，人工流产之后1周内回复相关人员，倘若人工流产之后再次妊娠要向相关人员报告，以及在人工流产手术之后6个月和12个月时要进行随机访问检查[3]。1.3统计学分析。在本研究中，所有数据在进行处理分析的时候都是采用SPSS13.0软件，用来对计数资料进行检验，用t来对计数资料进行检验，差异具有统计学意义（P<0.05）[4]。

2结果

在两组患者进行人工流产手术之后6个月和12个月，医院要进行随机访问，从表1中可以看出，与对照组相比较，观察组再次意外妊娠率要明显低些，差异具有统计学意义（P<0.05）。

3讨论

近几年来，伴随国内无痛人工流产技术的飞速发展，很多孕妇开始选择无痛人工流产技术，这样虽然可以降低孕妇痛苦的体验，但同时会增加孕妇人工流产概率。经过临床实践以后不难发现，无痛的人工流产术后1年以内，孕妇仍然会存在再次流产的情况[5]。但是对孕妇实施人工流产以后的计划生育服务，能够减小再次流产发生率。目前一些孕妇盲目认为通过无痛人工流产，能够解决流产的问题，这在很大程度上会导致孕妇不重视人工流产的危害[6]。因此，医务人员需要告知孕妇人工流产手术以后可能发生的一些并发症，使得孕妇重视流产手术，让孕妇明白经过过度流产，很可能会导致今后的胎儿发生异常与不孕不育。医务人员只有将流产对身体的危害告知患者，才能大幅度提高孕妇避孕意识，让孕妇正确认识流产危害性。必要时可以反复讲解与分析，让孕妇惧怕流产手术，进而提升日常避孕的意识。医务人员还应将各类科学避孕手段告知患者，让孕妇按照自身避孕需求来选取避孕手段或是工具，防止发生再次流产情况[7-9]。在本研究中，从结果可以看出与对照组相比较，观察组患者进行手术之后6个月和12个月再次意外妊娠的概率和并发症要明显低些，两组差异具有统计学意义（P<0.05），这样就说明在进行人工流产手术之前开展计划生育宣教护理再护理能够对再次意外妊娠的概率进行降低，也能够很大程度提高患者的避孕意识，对患者进行手术之后的并发症率进行降低，从而起到改善患者生活和卫生习惯的目的[10-11]。

1个案与群体

〔实例1〕某调查报告称，某村2001年出生婴儿10人，其中男婴6人，女婴4人，出生性别比高达150，严重失调。

〔实例2〕某乡给某村下达人口计划，其中一项指标是计划生育率，要求当年的计划生育率不低于95%，而该村一般每年出生不足20人。

〔实例3]某地计生委根据群众举报，查出某县一个超生5胎的情况，据此称该县超生问题严重。

〔实例4〕某县总人口不足50万人，近年来在孕妇中推广服用“福施福”。上级要求检查服用“福施福”后，人口缺陷发生率是否逐年下降。还有不少地方把孕产妇死亡率是否逐年下降当作生殖健康服务工作的考核内容。

这几个例子所出现的问题都是以个案或少量发生的情况，说明一个地方宏观的情况。人口和计划生育统计所分析的对象（人口）或事例具有群体性，这个群体是由每个个体的人或事件集合而成。每个个体是否发现这种现象是偶然的，作为表现群体规律的统计数据，只有当群体具有相当的规模后才有意义。群体的规模太小，尽管对每个个体的统计是准确的，指标的计算也是正确的，但计算结果并不能客观地反映群体的规律。

Abstract：BasedonthefieldworkinChenVillageintheeastplainofHenanProvince，thispaperpresentsanempiricalresearchonthegameintheprocessoffamilyplanninginruralChina.Itattemptstorevealtherelationshipbetweenstateandsocietyorstateandvillagers，theevolutionoflocalsocialorderandpatternoflocalsocialoperationthroughthemacroandmicro2analysesofthegameinfamilyplanninginChenVillage.Inmicro-gameanalysis，theauthersanalyzethemainmeansandstrategiesofgameusedbyplayers.Basedonthemicro-analyses，theauthersanalyzethemacro-gameandtrytoclarifyinstitutionalchangeoffamilyplanninginthegameandformalizationofoutcomesofgamesinpastover20years.FourchangestookplaceinthegameoffamilyplanninginChenVillage（andneighboringareas）。Intheconclusionpart，thispaperputsforwardtheconceptof"two-line-operatingsociety"andfindsthemodelofevolutionoforder.

著名社会学家布迪厄（P.Bourdieu）认为："社会学家和历史学家的职责在于对社会的运作进行科学分析。法国一位科学哲学家加斯东·巴什拉（G.Bachelard）说过：''''科学必须发掘隐秘''''，这就是说，既然有一个研究社会的科学，它就不可避免地要发掘隐秘？？"（转引自孙立平，2000：5）。本文所要发掘的隐秘就是基层社会的运作。它通过对中国中部一个村计划生育中博弈的实地考察，力图更好地发现当今中国国家与社会或国家与农民的关系，基层秩序的演变，以及基层社会运作的模式。

一、分析框架

在本文的分析框架中，有三个核心概念：博弈、事件和制度。

博弈即一些个人、队组或其他组织，面对一定的环境条件，在一定的规则下，同时或先后，一次或多次，从各自允许选择的行为和策略中进行选择并加以实施，从中各自取得相应结果的过程。博弈参与者都想从博弈中获得利益，这种利益是各博弈方追求的根本目标，也是他们行为和判断的主要依据。①「这里是以有限理性人为前提预设的（参阅西蒙，1989：45-101），各博弈方并非充分理性的，他们各自的决策也不是在寻求他们的最大得益，而只是在有限理性限度内力求获取较满意的收益。」

孔飞力（1999：288）认为："虽然''''事件''''这个词对我们来说并无确切的定义，但在中国的官僚实践中，它却是一个很能够说明问题的用词。''''事件''''有一个开端（当有人首先引起事端）和一个结尾（当某人因处理事端的方法而受到赏罚）。一个官员的仕途取决于他的表现，而他的表现则取决于他处理具体事件的优劣。"按照孔氏的概念分析，计划生育自然也是事件。孔氏还说"，''''事件''''作为一种机会，不仅可以为一个人带来幸运，也可以同时服务于上司和下属的需要，并编织起使一个人得以在公共生活中立足的人际关系。"（孔飞力，1999：288）当然这是为了说明"叫魂案"事件中国家作为工具和制度对于对方的意义，从而分析出了君主权力和官僚权力的（结构性）紧张关系。同孔氏一样，我们关注的也正是事件所反映的人际关系、人与制度的关系等方面。但不是所有的事件都是利益冲突性的博弈事件，因此本文把"事件"限定在利益冲突情况下发生的各方进行博弈的事件。

一、企业计划生育管理服务现状及存在问题

1、企业一般设有计划生育管理机构，结合实际制订本企业计划生育管理规定，配备计划生育管理人员，对企业职工、居民家属的计划生育实施服务管理。2、企业居民家属无工作单位、无经济制约，居无定所，人户分离，计划生育服务管理难度很大，主要体现在以下几个方面：一是计划生育服务管理难落实到位，有居民家属管理机构，但管理人员均为兼职，管理力量相对薄弱。二是对居民家属的生育情况调查工作十分艰难，特别是外出人员，虽有签约，实际约束力不大。3、企业一般呈多个乡镇、村落包围之势，多属城乡结合部。县外流进流出的不少，县内流动的就更多，计划生育管理难度较大。虽有管理机制，但在流动人口管理方面效果不明显。

二、引起企业计划生育问题的原因

企业女职工计划生育服务管理比较到位，难点和重点在于企业居民家属。企业计划生育问题的产生和存在有着多方面的原因。

1、意识形态方面

企业居民家属这个群体，其群体组成是无业居民，职工家属、子弟，婚嫁人员，其受教育机会与程度相对较少，受多子多福、传宗接代、养儿防老等传统生育观念的影响仍然很深。其次，无固定工作单位，无稳定经济收入者，认为不该对其有任何约束。再次，对部分经济收入较少（或不稳定）的流动人员，特别是流动农民来说，因社会养老保障水平低，养儿防老确实是他们的必然选择。而对于一些经济收入较好的居民家属，因为经济实力较强，不怕征收社会抚养费。

计划生育是我国一项基本国策，其目的是提倡少生、优生，晚婚、晚育，从而有计划的控制我国人口，自计划生育实施以来，这项政策对我国人口问题和经济社会的发展问题上发挥了积极作用。随着计划生育工作的开展，广大育龄群众对计划生育技术服务质量的需求日益增加，医学检验工作作为保障育龄群众生命健康和安全的一个重要途径，在计划生育技术服务站中的作用和地位日益凸显[1]。然而我国县乡计划生育技术服务站依然存在许多问题，如某些常规的检验项目并未得到全面开展等，这就制约了计划生育工作的进一步发展。本文利用文献研究法，对我过县乡计划生育技术服务站的医学检验工作存在的问题进行总结归纳，并提出相应的对策和建议，旨在为我国计划生育工作的开展提供一定参考依据，现报道如下。

1医学检验工作现状

1.1检验手段落后：先进的医学检验技术是保证计划生育质量的重要保障，然而我国计划生育技术服务起步较晚，尤其是县乡的技术服务站，在科室设置、功能配置、技术管理、服务内容等方面未完全成熟。马茹君，丁宏等人指出，我国大多数县乡计划生育技术服务站的医学检验手段相对落后，检验项目不够健全，配套的检验设备也相对较少，缺乏科学的质量保障体系[2]，这与我国计划生育工作的深入开展不适应，也与现代化的医学检验技术不协调。1.2人员配备不当：大多数基层县乡的计划生育技术服务站在人员编制上受到一定程度的限制，通常情况下一个服务站只有3~5位编制人员，在专业医学检验员配备上尤其欠缺，大部分的医学检验人员还兼任其他技术服务工作，部分服务站的检验人员是临时聘请的。许多计划生育技术服务站的检验人员需要承担许多护士、医师的工作，工作量多、责任大，所需要承受的工作压力也比较大。黄玲，毛宗福认为，计划生育技术服务站人员配备不当的现状，决定了从业人员专业水平不高、工作责任心不强、流动性大等特点，也造成例医学检验工作的质量得不到保障[3]。此外，从事医学检验工作的工作人员缺乏系统的理论知识，实际操作能力较低，对检验结果的判断也不够准确，从而无法准确、系统、完整的为计划生育工作提供科学的参考依据。这种现状在县乡计划生育服务站相当普遍，不仅威胁着广大育龄群众的生育健康和身心健康，也给计划生育的临床服务造成一定困扰。1.3缺乏足够重视：计划生育作为控制我国人口增长的一项重要手段，需要为育龄群众提供有效、安全、方便、及时的节育避孕措施。然而在实际工作实施过程中，大多数县乡计划生育技术服务站受传统观念的影响，加上客观条件有限，在计划生育工作中需要完成结扎、上环、引产、人工流产等任务，为了保证“四术”工作的完成，往往忽略了手术前后相关的临床医学检验工作[4]。而计划生育服务对象大部分是健康或者亚健康群体，使得部分医学检验人员对检验工作不够重视，常常会凭感觉、靠经验做事。对于医学检验工作缺乏足够的重视，严重影响了计划生育工作的质量和实施效果，也引发了某些后遗症、并发症，不仅不利于节育避孕工作的落实，而且对育龄群众配合计划生育的积极性产生不利影响。

2对策与建议

2.1明确医学检验内容：在计划生育实施过程中，应严格参照相关法律法规，明确医学检验内容，正确选择节育措施及术后康复指标。秦玉明建议，在进行宫内节育器的放取、药物流产、人工流产前，需要对阴道分泌物进行检验，并在手术前做血常规检查，初步判断受检者是否存在严重贫血、炎症等病症，若检验结果呈阳性，则需要结合受试者的临床症状进行相应的治疗，待其病情好转以后再进行手术[5]。在放置皮下埋植剂前，需要进行肝肾功能、宫颈刮片、血常规检查，排除严重贫血、恶性肿瘤、肝肾功能异常、凝血障碍者。男性结扎前需进行血常规、尿常规检查，对于泌尿系统感染者，需要先治疗后手术。在妊娠引产、钳刮术、男性结扎术中，还需要进行乙肝、肝肾功能、凝血、血型等项目的检查。2.2提高医学检验质量：贾贤杰，邓睿等人指出，在计划生育实施过程中，应进行全面的医学检验质量管理，借鉴全科医学理念和方法，切实提高县乡计划生育技术的服务质量[6]。一是将核对制度落实到底，在收集标本进行检验工作时，严格核对年龄、性别、姓名、项目、检验目的、化验单、项目等是否与标本相符。二是执行报告制度，一般在送检当天生成报告，特殊情况不能及时检验的标本需要妥善保管；对于未达到要求的标本应重新采集；若检验结果可疑或与临床不符时需主动联系临床医师，必要时重新检查；对于检验项目以外出现的阳性结果需要主动报告。三是预防感染与清洁，采血时严格无菌操作，坚持每人一针一管，防止出现交叉感染；检验室应定期消毒，保持整齐清洁，摆放好各种仪器，定期校对仪器、检查试剂，以保证灵敏度和质量。四是做好后续工作，检验结束后，妥善处理标本和污物，检验中所用的容器、器材等应及时清理，经清洗、杀菌、干燥后放回原处。2.3提高认识：提高对计划生育工作的认识，从思想上明确计划生育技术服务的重要地位，破除传统思想，接受新观念。医学检验作为实施计划生育的一项重要内容，对于手术者身心健康、预防后遗症及并发症具有重要意义，也是提高节育避孕措施安全性和有效性的一项不可或缺的内容。相关文献提出，各县乡计划生育技术服务站应充分认识到医学检验在国家计划生育工作中的重要地位，加强对医学检验工作的重视，完善检验项目的建设和质量管理体系，充分体现和谐计生、人文计生、科技计生的现代化计划生育理念[7]。

3讨论

1转变思想观念，提供优质服务

时代的发展带来了思维的转变，当前育龄群体的婚育观念页发生了明显的变化，对生育问题有了更为理智的认识，自主选择避孕节育的比例逐年增加。这一变化是时展的必然，是可喜的，应针对这一变化应为育龄群体提供优质的服务，主要可以从以下几个方面做出努力。第一，在继续坚持每年为女职工提供全面健康检查的基础上，根据国家政策的变化，加强相关政策的宣传教育。第二，适当扩大服务对象，由过去的已婚妇女扩大到全体育龄人群，以免意外情况的发生。第三，改变传统的只关注国家政策宣传的局面，转向注重避孕节育、优生优育、生殖健康等科普知识以及相关法制教育的宣传。第四，丰富宣传教育方式方法，采用形象的多媒体方式进行宣传教育，使得育龄群体更易接受。第五，从宣传教育向科学管理转变，与服务相结合，提供更具有针对性的服务与帮助。总之，在转变观念的基础上，对全体职工进行服务与管理，一方面使职工群众更好地认识计划生育工作，另一方面获得群众的支持，不断推进工作的规范化。

2改革考核机制，落实具体责任

计划生育工作的开展与落实不是单个人或单个部门可以独立完成的，要将这一工作作为一项硬任务来抓，贯彻落实承包责任制。将计划生育工作作为年度考核的重要指标，与生产工作评比挂钩，实行一票否决制。具体操作流程如下:每年年初，由总公司相关领导人主持召开计划生育工作会议，做出总体部署，制定详细的各单位各部门责任书，并组织签字，于每年年底进行检查考评。这一考核必须坚持落实，做到公正、客观，激励先进集体和个人，并针对实际工作中出现的问题及时进行更正，不断完善目标责任书，使其更有指导性的意义。计划生育目标责任书应具体下发到各个车间，细化分解目标任务，并不断加强民主监督与测评，形成良好的计划生育管理工作局面，注重群众参与。另外，必须在明确各部门职责和任务的同时，抓好相关部门计生职责的落实。因此，要对计生委成员进行具体分工，将此项工作放在重要位置。职责确定后，抓好落实，定期召开会议，形成一种工作常态，针对企业计划生育工作中存在的重点、难点问题，进行系统讨论与解决。

3加强正确领导，坚持明确方向

计划生育工作的顺利开展离不开领导的支持，离不开正确思想的引领，这就要求做好领导的工作。作为计划生育管理工作人员，应抓住时机并讲究一定的方法，把计划生育工作基本情况、存在的问题及解决方法及时向领导汇报，争取上级领导和主管业务领导对计划生育工作的支持，促其在计划生育重大问题上给予拍板定夺。具体地说，要根据单位的实际情况，出台部分有关计划生育工作的计划于规定，召开座谈会，在领导面前做好及时汇报与宣传，邀请领导参加相关的会议等。在领导的带领下，以国家大政方针为指导，以具体各项政策为依托，明确坚持计划生育的大方向，坚持领导的正确指示与安排。总之，在正确方向的引领下推动计划生育工作的发展。

一、文献综述

目前关于生育率转变的原因众说纷纭，其中社会经济发展水平和计划生育政策是目前学术界讨论最多的。一些研究认为是政府推动的强制性计划生育政策导致了中国生育水平的下降（Wolf，1986；秦芳芳，1987），理由是在生育率大幅下降时期，中国的社会经济并没有发生较大变化；还有一些研究认为是社会经济发展水平所造成的（BirdsallandJamison，1983；孙文生、靳光华，1994）；而越来越多的研究认为是两者的共同作用的结果，即一个地区社会经济发展水平和计划生育工作状况直接关系到该地区的生育水平（Tien，1984；邬沧萍，1986；李建民，2004）。不过也有研究指出虽然中国生育率转变在很大程度上是由计划生育政策和社会经济发展两大因素决定的，但还有一些其它因素在起作用，如文化教育、妇女地位、保健卫生和社会保险、伦理道德和宗教等（Bongaarts，1978；张风雨，1998）。而关于生育率转变所产生的人口效应研究更多的是定性的描述或者是较为粗略的估测。凯恩斯（1937）在《人口减少的经济后果》中最早提出“人口效应”一词。后来，国内学者尹文耀在2007年的《简论“人口效应”与“人口红利”》中把人口事件（如某一时期生育、死亡等人口变动）对人口自身系统状态变化的即时影响和滞后影响界定为“人口自效应”；将人口事件对人口以外的经济、社会、资源环境等的影响称为“人口他效应”。国家计生委“计划生育效益与投入研究课题组”（2000）分别以粗出生率和年龄别生育率作为测量生育水平的两种指标，估算出1971—1998年我国计划生育的人口一共少生3.38亿人。陈卫、庄亚儿（2004）利用ARMA模型推算出中国在1971—1998年由于计划生育作用，中国少生了4.05亿人。由于以往的研究采用的方法、基础数据的不同，从而造成其结果而有所差异。细究起来，可以概括为以下几点：一是由于各个地区的生育率转变时间不同和速度不同，结果由于样本选取的不同而有所差异；二是由于基础数据的获得性和准确性，使得他们的起始预测年份各不相同，导致最终评估的人口效果有较大差异；三是政策模拟的假设条件的合理性和现实性，没有将有计划生育调控和无计划生育调控区分出来；四是人口效果的评估更多的是定性描述，而缺少定量分析，并且在测算时没有考虑到生育率转变与社会经济变化的关联性；五是评估的结果仅仅分析了人口规模变动效果，而没有对人口结构变动效果进行细致分析。社会经济发展水平和计划生育政策对四川生育率转变过程中究竟起起多大作用？生育率的转变对四川省人口规模变动和年龄结构变动有多大程度的影响？这也是我们在研究人口战略时迫切需要解决的问题。为此，本文将综合运用人口转变理论和比较人口预测法等，通过情景模拟分析四川省生育率转变的人口规模效应与年龄结构效应，以进一步深入认识人口变动的规律性，为完善四川人口发展战略和政策提供理论支持。

二、四川省生育率转变的人口效应测算方法

为了能够较好地对生育率转变的社会经济效果做出评估，这就要求我们首先对生育率转变的“人口自效应”给予准确评估。所以，本文主要针对“人口自效应”而分析的。首先根据四川省人口普查资料得到1981年的相关人口数据及参数。然后通过比较无强制执行计划生育政策的国家1978—2010年来经济水平发展和总和生育率水平的变动的关系，据此对四川省无计划生育条件下的总和生育率进行测算。最后利用PADIS-INT人口预测软件，模拟不同生育政策假设下的人口发展过程，以比较无计划生育条件下和现实条件下人口增长的不同过程和结果。

1.基础数据的准备与参数的设定

本文的两个假设条件：一是人口的死亡模式保持不变；二是所研究的人口为封闭人口。