办公厅室范文10篇

时间:2024-01-01 16:17:58

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党委、政府办公厅(室)主任个人述职报告

主任、副主任、各位委员:

现在,我就任职以来的工作情况报告如下,请予评议。

一、基本工作情况

我是年月任市政府办公室主任的。三年来,在市委、市政府的正确领导下,在人大及其常委会的监督支持下,我紧紧依靠办公室的全体同志,立足本职岗位,认真履行办公室工作职责,努力发挥参谋助手作用,为全市的两个文明建设做了一些工作。办公室多次受到了省、南通市、市的多项表彰奖励。

(一)找准位置

政府办公室作为政府的一个重要窗口,既担负着参与政务、管理事务、综合服务的职责,又是领导的“参谋部”和“左右手”,是政府联系上下,协调左右的“传导神经”。三年来的工作实践使我认识到,要当好办公室主任,必须从工作岗位的特点出发,努力找准自己的位置。政府办公室特殊的岗位和位置决定了办公室主任岗位的特点。一是上下关注的聚焦点。办公室主任任何时候都处在上下关注的焦点位置,领导通过办公室掌握情况,传达意图,工作部门和乡镇通过其反映各自的工作和意见,了解政府决策和工作部署,可以说,这个岗位是联系上下,沟通各方的桥梁。二是各种矛盾的汇聚点。凡是因为涉及一个全局性的工作,涉及政府决策和重大部署的事情而出现的各种各样的矛盾,几乎都要汇聚到办公室来,从这点上来讲,办公室主任也是协调矛盾,疏通关系的枢纽。三是服务与领导的对接点。办公室主任作为办公室的负责人,既担负着领导的职能,但也因办公室工作的服务性,办公室主任的工作从根本上讲也是服务性的工作,是为政府领导服务的,因此具备着通过服务政府领导对部门实施领导来实现自己的双重职能。四是政务与事务的融合点。办公室既有政务一面,又有事务一面,而且两者是紧密结合在一起的,所承担的综合协调、日常处理事务等工作,体现了参谋助手的作用,其参政设谋职能又常常是通过办理事务的过程来实现的,所以说办公室主任岗位的特性归到一点,就是具有兼容性,即集多种角色于一身。三年来,为扮好自己的角色,我较好地定准了自己的工作位置,较妥善地处理了工作关系。一是参谋与参与的关系,既主动参谋,又不越位。为了更好地为政府服务,我把办公室参与地立足点放在参政设谋,超前服务上,政府领导决策之前,注重了办公室的调查研究工作,为领导提供尽可能详细、全面、准确的情况和尽可能充分完善,运用对各有关参考价值得参谋意见和决策预案。参与过程中,坚持把好“度”,一旦接近“临界点”,就主动退出,决不固执己见,把自己的意见强加给领导,以致影响领导正常决策,坚持把握住了自己以及办公室不经领导同意,自作主张,借领导同志或领导机关名义,擅自发号施令。三年来,我带领办公室的同志就围绕全市经济发展的优势、经济增长点的培育、经济体制和运行机制的创新等问题,按照立足当前,着眼长远,虚实结合的要求,对所有制结构调整、流通体制改革、企业内部股权流转、公有资产逐步退出生产经营性领域等重点课题进行了调研,提交了一批具有一定质量的调研报告。年,根据市政府主要领导的思想和具体要求,围绕组织开展“结构调整与经济增长促进年”活动,深入基层、深入企业进行了调查研究,掌握了大量翔实的第一手资料,参与研究制定了一系列文件和实施方案,并协调处理了实施过程中的许多具体问题,有效地推进了此项活动的开展。省政府办公厅《内参》对此以专辑形式作了刊登。与此同时,我注意针对一定时期、一定阶段市委、市政府的重点工作和难点工作,主动为领导出主意、当参谋,为领导决策提供多方面的有价值的信息。三年来,我始终把政务信息工作放在办公室工作中十分重要的位置,共组织上报和编印条有情况、有分析有见解的信息,其中国办采用条,省办采用条,领导批示条。编发信息快报期,要情快递期。为市委、市政府决策提供了重要的参考依据。另利用党政信息网资源共享的优势,围绕市委、市政府的中心工作为市政府领导及时提供丰富、详实的国际、国内、地区经济信息和经济动态,当好领导的数据库和资料库,使决策更具科学性和合理性。市政府办公室连续三年被评为全省政务信息工作先进单位,上报信息工作一直名列全省县(市)直报点前列,多次受到省、南通市政府办公厅(室)领导的表扬和肯定。

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在政府系统秘书长办公厅(室)主任会议上的讲话

多年来,全省各级政府办公部门,围绕贯彻“四政”方针和建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府,做了大量卓有成效的工作,为维护改革发展稳定大局,促进国民经济持续快速健康发展,付出了辛勤的努力,做出了较大的贡献。在此,我代表省政府向全省各级政府办公部门的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢

下面,我就学习贯彻江总书记“·”重要讲话和省八次党代会精神,进一步做好政府办公部门的工作,讲几点意见。

一、要做政府工作全面创新的促进者

总书记“·”讲话强调“贯彻‘三个代表’要求,关键在坚持与时俱进”。政府作为党的方针路线的具体贯彻者、执行者,在国际国内形势发生深刻变化的新形势下,与以往任何时候相比,任务更加艰巨,责任更加重大,要履行好政府的职责,必须坚持与时俱进,全面创新政府工作。而办公部门作为政府的枢纽机关,必须努力成为政府工作全面创新的促进者。

首先,要努力推动政府转变职能。将政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来,是政府工作全面创新的首要任务。现行行政审批制度不仅阻碍生产力发展,不适应社会主义市场经济要求,而且是滋生腐败现象的重要因素。广大人民群众和海内外投资者对政府在行政审批工作方面,不满意的意见很多。尤其值得警惕的是,在现行行政审批制度下,行政权力利益化,部门利益法律化,使少数部门和单位的既得利益、小团体利益膨胀,有形成既得利益集团的危险性。因此,必须坚决改革现行行政审批制度。搞好这项改革,需要强有力的组织者和推动者。办公部门作为政府的枢纽机关,有协调的职能、督查的职能,同时,办公部门作为政府的参谋、服务机关,在利益上是超脱的,能够从全局利益上考虑问题。所以,办公部门要承担起推动和组织行政审批制度改革的责任,同法制、监察部门一道,共同协助政府抓好行政审批制度改革。

其次,要积极探索新的政务方式。政务公开是政府工作方式的重要创新。近年来,我省在推行乡镇至省四级政府政务公开方面取得了一定成绩,但总的说来,工作还不够到位,主要问题是相当部分的公共服务事项特别是行政审批、收费等,还仍是“暗箱操作”,还存在着假公开、走过场、做表面文章现象。为解决这些问题,省政府决定把省直行政审批收费事项集中起来,包括省直机关财务统一核算、省直建设项目和政府采购招投标在内,建立政务服务中心,实行“一站式”、“一厅式”办公和“一条龙”服务。这是深化政务公开、改进政务方式、转变工作作风、提高行政效率、从源头上治理腐败的积极探索。我省白山市、通化市在这方面已取得初步成功经验。四川省于去年月成立政务服务中心,共有多个部门、个项目进入“中心”,实行集中公开审批、依法规范服务、强化监督约束,提高了政府工作效率,改善了投资环境,受到广大群众的普遍欢迎。我省要学习借鉴这些省市的经验,尽快把这项工作全面推开。根据各地经验,办公部门要承担起具体组织、协调这项工作的责任,积极探索新形势下政府社会管理和公共服务的新的工作方式。这里,需要强调的是,这项工作既然要做,就务必要做到位、做得好,绝不能搞形式、摆样子,特别要防止把“政务大厅”搞成“收发大厅”。如果那样的话,就不是什么“创新”了,而是劳民伤财。实行集中审批、“一厅式”办公,涉及各部门内部工作程序、权限的调整,涉及各部门之间管理权限的重新衔接和组合,也使工作人员的行政行为直接受到公众的监督,这就在更深层次上触及现有的利益和权力格局,因此,难度也是很大的。办公部门对这项改革,必须坚定决心,要有敢于探索的精神和不怕得罪人的勇气,同时,还要精心筹划,加强协调,细致工作,解决好各种具体问题,务必取得实质性的突破。

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市办公室主任工作会议讲话

过去的一年,是*发展史上面临重大困难和艰巨挑战的一年。一年来,在市委市政府的坚强领导下,全市各级各部门全面落实科学发展观,紧紧抓住扩大内需、灾后重建和试验区建设三大机遇,全面深入推进城乡一体化,着力“保增长、保民生、保稳定”,克服了特大地震灾害和国际金融危机双重不利因素影响,实现了经济社会平稳较快发展。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市上下共同努力的结果,包含着全市政府系统办公厅(室)广大干部职工的心血和汗水。全市政府系统办公厅(室)的同志们,紧紧围绕市委市政府中心工作,全面履行“三个服务”工作职责,尽职尽责,任劳任怨,为全市加快灾后重建、经济止滑回升、事业全面进步、民生持续改善、社会和谐稳定做出了重要贡献。在此,我谨代表市政府和红林市长,向长期以来关心、重视和支持政府系统办公厅(室)工作的区(市)县和部门领导表示衷心的感谢!向长期辛勤工作和无私奉献的全市政府系统办公厅(室)的同志们致以诚挚的问候!

前不久召开的市委工作会议,是在继续全面推动灾后重建和应对金融危机、深入推进试验区建设和西部大开发的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议深刻分析了新的历史条件下*面临的重大机遇,审时度势,作出了把*建设成为“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标。这一新的定位和目标,借鉴世界城市建设的经典理论,顺应城乡同发展共繁荣的基本规律,体现了以人为本、全面协调可持续的科学发展观的基本要求,是对城乡一体化和“新三最”目标的丰富和深化,是市委市政府转变发展方式、推进科学发展的又一重大战略举措,她描绘了*未来美好蓝图,反映了全市人民的共同愿景,开启了*创新发展、跨越发展、科学发展新的征程。全市政府系统办公厅(室)一定要把学习贯彻落实市委工作会议精神特别是春城书记、红林市长的重要讲话精神作为当前一项重要政治任务,深刻认识这一新的定位和目标的重大意义,始终坚持市委市政府总体战略不动摇,始终坚持自觉同市委市政府保持高度一致,始终坚持服务于市委市政府各项重大决策部署,为深入推进城乡一体化,奋力推进*追赶型跨越式发展,实现“新三最”目标并最终建成“世界现代田园城市”作出应有贡献。下面,我讲三点意见。

一、坚定宗旨,靠服务体现价值

我们的党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是规范化服务型的政府,这一宗旨,具体到办公厅(室)就是要做好“三个服务”。“三个服务”,从静态来考察,包括为领导服务、为机关服务、为群众服务;从动态来研究,包括对决策前的服务、决策中的服务、决策后的服务。办公厅(室)的作用大小、地位高下、价值高低,从根本上说全在服务,在服务的质量和水平,具体讲,就是内容上要实现参谋助手、桥梁纽带、窗口门面等多种服务职能的有效发挥,形式上要得到领导同志、机关基层和人民群众等多个服务对象的高度认同。

(一)要始终围绕党委政府的中心工作。围绕中心,是办公厅(室)履行职责的基本取向。只有围绕中心,办公厅(室)才有作为,只有服务中心,办公厅(室)才有地位。必须明确,在*追赶型跨越式发展重要目标中,建设“世界现代田园城市”是最重要的目标。全市政府系统办公厅(室)一定要把建设“世界现代田园城市”作为当前和今后一个时期的中心任务,各项工作围绕这一中心,各方力量聚焦这一中心,更加自觉地投身建设“世界现代田园城市”的伟大实践。一是工作理念要更先进。要进一步坚持城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,增强服务城乡一体化的主动性和自觉性,强化国际化、现代化、都市化理念,以开放性思维、国际化视野和现代化要求思考工作,以观念更新推动服务更新,更好地服务于“世界现代田园城市”建设。二是工作举措要更有力。要紧紧围绕*追赶型跨越式发展,围绕高端产业和产业高端,围绕“扩大开放年”等重点提出更加有力的工作举措,更高水准地搞好信息调研、办文办会、综合协调、目标督查、行政后勤等各项工作,努力提升服务全局的工作水平。三是工作状态要更到位。要以更加振奋的精神,更加坚定的决心,更加务实的作风,跳起来摸高,跑起来干事,坚持“白加黑”、“五加二”,自我加压、超常工作,坚决完成好市委市政府交办的各项任务。

(二)要始终突出“三个服务”的工作取向。“三个服务”,是办公厅(室)安身立命的基本职责。办公厅(室)靠服务赢得地位、靠服务体现价值、靠服务展示风采。一是服务领导要更精心。“三个服务”重点是服务政务,核心是服务领导。要充分发挥“参谋助手”作用,信息调研要紧贴决策需求,综合协调要紧扣中心工作,督查督办要紧跟重大部署,办公厅(室)各项工作都要急领导之所急,干领导之所需,围绕中心转,按照要求干,努力为领导工作提供及时、对路、优质的服务。二是服务机关基层要更热心。要充分发挥“桥梁纽带”作用,主动改进对机关基层工作的服务,主动为机关基层分忧解难,主动与机关基层加强联系,通过“绿色通道”、“延时服务”、“预约服务”等一系列工作措施,为机关基层服好务。三是服务群众要更贴心。要充分发挥“窗口门面”作用,强化办公厅(室)群众观念、群众意识和群众感情,信息调研、办文办会、综合协调和目标督查等各项工作都要倾听群众呼声,反映群众要求,服务群众生活。应急值守、公开电话等工作看似平常,却关系全局,要始终坚持以人为本,认真负责地做好每项工作,让群众从中感受到政府的良好形象。

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监察局公文处理方案

为促进市纪委、监察局机关公文处理科学化、制度化、规范化,根据《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》和《中共省纪委省监察厅机关公文处理细则》等有关规定,结合实际,制定本细则。

市纪委办公厅行政科具体负责市纪委、监察局公文处理工作,落实公文进出各项规定、制度,并对下级机关公文处理工作给予业务指导。

市政府纠风办公文处理工作由纠风办具体负责。

一、公文处理

(一)公文收发

1、签收。签收公文要逐件清点,签名确认并标注收文时间。重要公文要逐页查点,发现问题及时向发文单位查询,并采取相应措施。

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围绕一个中心,协调两个关系

首先,感谢组织给我这次机会。 我叫崔红,生于1962年5月。从1979年到省委办公厅工作至今,已有二十多年了。其间,有近两年的时间被组织派到怒江、屏边工作,在基层工作期间,我广泛地接触和了解了基层的情况,对基层有了更深的认识,在这二十多年的时间里,我在领导的关心、同事的帮助下,通过不同岗位的锻炼,逐渐成长起来。1979年到1992年我一直从事机要工作,十多年的机要生涯,磨炼了我的意志品质,养成了踏实、严谨吃苦耐劳的工作作风。1992年在组织的安排下,开始从事秘书工作。通过将近十年的秘书工作的锻炼,我各方面的能力都有的较大的提高。由于自身的努力和同志们的关心、帮助,1995年和1996年连续两年被厅里评为优秀公务员。根据厅领导的安排,1999年我到省政府世博会指挥部办公室担任副主任职务,圆满地完成了组织和领导交给的各项工作任务,被省委、省政府记二等功。

二十多年的工作经历和自己的不断努力,使我的组织能力和管理水平有了较大的提高,从而使我有信心响应组织的号召,参加这次岗位竞争。

我竞争的岗位是厅办公室处长。下面,就这一岗位谈一谈我的认识和设想。

首先,必须明确认识办公室的职能和作用。根据办公厅确定的办公室职责,我理解:省委办公厅办公室是承上启下、联系领导和群众的桥梁;是沟通左右、协调厅内外各部门之间关系的纽带;是上传下达,保证办公厅日常工作运转的中枢;是省委办公厅对外形象的窗口。

办公室的桥梁、纽带、中枢、窗口的作用,充分说明了它的重点性。要胜任办公室处长,就必须具备以下的素质和能力:

一是必须有坚定的党性。这主要反映在高度的政治敏锐性和较强的是非辨别能力,这是丝毫不能忽略的。

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县主任在行政效能建设座谈会讲话

近年来,在市委、市政府的正确领导下,市政府办公厅全体干部职工始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全市重大工作部署,锐意进取,开拓创新,充分发挥了职能作用;内强素质,外树形象,有效提升了队伍整体水平;争先创优,真抓实干,有力促进了全市经济社会发展。尤其是在此次全省开展的转变工作作风、优化政务环境、加强行政效能建设活动中,市政府办公厅思路清、行动早、力度大,为全市集中开展好此项活动起到了很好的示范带动作用。我作为县级政府办公室的一员,在与市政府办公厅的工作联络中,切身感受到了市政府办公厅工作所取得的新进展和新突破,强化办公室建设探索和积累的新经验和好办法,提高办事效率、转变工作作风收到的大成效和大变化,概括起来集中体现在“高、新、实、精”四个方面:

“高”是指市政府办公厅能够站在邓小平理论和“三个代表”重要思想的高度、党的各项路线方针政策的高度、改革发展全局的高度、落实科学发展观的高度想问题、出主意、办事情。无论是发挥参谋助手作用,还是发挥督促检查和综合协调作用,都能注重从这些高度观察问题、分析问题、解决问题。

“新”是指市政府办公厅在继承传统的基础上,突出了创新意识,以改革的精神积极探索在新形势下进一步做好办公厅工作的新路子,使办公厅工作更加生动活泼而富有成效。

“实”是指市政府办公厅一贯保持了爱岗敬业、扎实工作的良好精神风貌和工作作风,工作质量和工作效率进一步提高。不论是在政务工作方面,还是在具体事务工作方面,办公厅都坚持发扬了雷厉风行、急事急办、特事特办、争分夺秒、争先创优的好作风和好传统。

“精”是指市政府办公厅对每一项工作都是严格要求、精益求精,特别是在建章立制和日常管理工作方面,为基层办公室工作提供了学习的典范、借鉴的样板和创新的标杆,为推动基层办公室建设发挥了较大的鼓舞作用、指导作用和促进作用。

今年是“十一五”规划实施的开局之年,也是我市深入贯彻落实市委、市政府提出的“三三战略”的起步之年。新形势新任务对我们提出了新要求。同时此次全省开展转变工作作风、优化政务环境、加强行政效能建设活动更为我们办公室工作确立了新目标。为此,我们就需要进一步增强政治责任感和时代紧迫感,围绕全省和全市工作大局,创一流业绩,建一流队伍,树一流形象,以新的面貌、新的作风和新的创造,为建设“三个长治”做出新的贡献。在这里,我从基层政府办的工作实际出发,从加强与市政府办公厅的工作联系出发,简要提以下几点看法:

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在机关效能建设中作表率进一步提高“三服务”工作水平

开展机关效能建设,对于提高党委机关工作效率有着重要的意义。党委办公厅(室)要认真学习、深刻领会省委、省政府关于开展机关效能建设工作的《决定》和全省机关效能建设电视电话会议精神,深入贯彻执行,努力在机关效能建设上走前头,当表率,做到工作力度更大一点,“三个服务”质量更高一点,参谋助手作用发挥更好一点,为把我省的改革开放和现代化建设全面推向新世纪做出新的贡献。

一、要不断提高效率。

当前,效率低、质量差是一些机关工作中的两个主要问题。效率低表现为节奏慢,办文办事拖拉,工作职责不清,遇事互相扯皮,难以落实;质量差表现为工作不深入不具体,习惯于作表面文章,看起来很忙,其实没有解决多少实际问题。开展机关效能建设,最核心的是重在效能、效率、效果的提高,就是要严要求,快节奏,高效率,高质量。作为党委办公厅(室),当前解决效率低、质量差问题,主要应在以下几方面做好工作。

在参谋决策上,要围绕党委决策开展全过程的优质服务。在领导决策前,做好预案准备工作,收集决策所必需的信息,提出可供参考的建议;在领导决策中,进行高水平的综合协调,立足全局,把握重点,主动加强同各地各部门的联系,帮助理顺决策中的各种关系,化解决策有关的矛盾和问题,优质高效地为领导决策提供服务,准确体现党委意图,表达党委精神;领导决策后,要抓好高效率的贯彻落实,并根据情况变化,及时给党委提出补充调整意见,为领导完善决策服务。

在信息调研上,要紧紧围绕党委中心任务开展工作。信息要及时准确,调研要谋划大事。要把握牵动全局的大事,努力挖掘大主题、深层次、高效应的信息,始终把广大领导群众和领导关注的热点、难点问题作为首选题材,深入了解群众有什么困难,有什么要求,有什么意见;经常设身处地地分析领导在想什么、抓什么、需要什么,及时向党委提供有重要参考价值的信息,为党委议大事、定大事、办大事搞好超前谋划,不断增强住处调研的针对性;讲究“短平快”,反映情况一事一报、简单明了,把问题说清楚,让领导及时掌握工作落实的进展情况,增强信息调研的时效性;即抓普遍性问题,又抓带倾向性问题;既抓重大问题,又抓苗头问题,同时对广泛收集到的信息进行综合分析,去粗取精,去伪存真,不断增强信息调研的全面性和准确性,帮助党委发现问题,解决问题,指导工作。

在督查落实上,要果断迅速,有所作为。一是抓住中央的大政方针政策和省委、市委的重要决策进行督查。中央和省、市委的每项重大决策作出后,办公厅(室)都要根据领导的意图,及时拟定督查方案,进行分解立项,将工作任务落实到地区、部门,明确责任,提出要求,积极开展督促检查。二是抓住涉及面广、工作量大、落实有难度或易于反复的问题,如农民负担等进行督办。三是对群众关注和反映较为强烈的问题,如社会治安、党风廉政建设等,及时进行督查。党的十五届五中全会和省委六届十二次全会,对当前和今后一个时期的改革开放、经济发展、党的建设、精神文明建设和民主法制建设等方面的工作都提出了明确要求。现在最重要的是认真抓好这些决策部署的贯彻落实。各级党委办公厅(室)要通过有效的工作,促进中央的方针、政策和省委的各项决策部署的顺利实施以及全省性重大工作的顺利开展。

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政府办公厅工作规则

第一章总则

一、为推进市人民政府工作规范化、制度化、科学化,强化服务职能,提高行政效能,根据《乌海市人民政府工作规则》、《内蒙古自治区人民政府办公厅工作规则》和有关规定,制定规则。

二、市人民政府办公厅是协助市人民政府领导处理市人民政府日常工作的机构。政府办公厅工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻落实党的路线、方针、政策和市委、政府的各项部署,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,努力提高行政能力和管理水平,充分发挥协调、服务、督查的作用,认真履行办文、办会、办事等职能,切实为领导、部门、基层和群众提供服务。

三、市人民政府办公厅工作要适应政府职能的转变,积极参与科学民主决策,不断强化责任意识和服务意识,努力提高依法行政的能力和水平,自觉接受法律监督、民主监督和舆论监督。健全内部各项规章制度。

四、市人民政府办公厅工作由政府秘书长(办公厅主任)领导并主持。

第二章主要职责

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主任在行政效能建设座谈会的讲话

近年来,在市委、市政府的正确领导下,市政府办公厅全体干部职工始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全市重大工作部署,锐意进取,开拓创新,充分发挥了职能作用;内强素质,外树形象,有效提升了队伍整体水平;争先创优,真抓实干,有力促进了全市经济社会发展。尤其是在此次全省开展的转变工作作风、优化政务环境、加强行政效能建设活动中,市政府办公厅思路清、行动早、力度大,为全市集中开展好此项活动起到了很好的示范带动作用。我作为县级政府办公室的一员,在与市政府办公厅的工作联络中,切身感受到了市政府办公厅工作所取得的新进展和新突破,强化办公室建设探索和积累的新经验和好办法,提高办事效率、转变工作作风收到的大成效和大变化,概括起来集中体现在“高、新、实、精”四个方面:

“高”是指市政府办公厅能够站在邓小平理论和“三个代表”重要思想的高度、党的各项路线方针政策的高度、改革发展全局的高度、落实科学发展观的高度想问题、出主意、办事情。无论是发挥参谋助手作用,还是发挥督促检查和综合协调作用,都能注重从这些高度观察问题、分析问题、解决问题。

“新”是指市政府办公厅在继承传统的基础上,突出了创新意识,以改革的精神积极探索在新形势下进一步做好办公厅工作的新路子,使办公厅工作更加生动活泼而富有成效。

“实”是指市政府办公厅一贯保持了爱岗敬业、扎实工作的良好精神风貌和工作作风,工作质量和工作效率进一步提高。不论是在政务工作方面,还是在具体事务工作方面,办公厅都坚持发扬了雷厉风行、急事急办、特事特办、争分夺秒、争先创优的好作风和好传统。

“精”是指市政府办公厅对每一项工作都是严格要求、精益求精,特别是在建章立制和日常管理工作方面,为基层办公室工作提供了学习的典范、借鉴的样板和创新的标杆,为推动基层办公室建设发挥了较大的鼓舞作用、指导作用和促进作用。

今年是“十一五”规划实施的开局之年,也是我市深入贯彻落实市委、市政府提出的“三三战略”的起步之年。新形势新任务对我们提出了新要求。同时此次全省开展转变工作作风、优化政务环境、加强行政效能建设活动更为我们办公室工作确立了新目标。为此,我们就需要进一步增强政治责任感和时代紧迫感,围绕全省和全市工作大局,创一流业绩,建一流队伍,树一流形象,以新的面貌、新的作风和新的创造,为建设“三个长治”做出新的贡献。在这里,我从基层政府办的工作实际出发,从加强与市政府办公厅的工作联系出发,简要提以下几点看法:

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在省政府各部门办公室主任会议上的讲话

今天省政府办公厅邀集省政府各工作部门的办公室主任来开个会。会议的主要任务是研究如何改进省政府机关的公文处理工作按照规范化、制度化、科学化的目标进一步提高省政府机关的公文质量和办文效率。召开这个会议一是根据洪虎省长的指示。月日洪虎省长在省政府一个部门报送的一份文件上批示这个文件“既无单位印章又无领导人签字这是什么文件”这份文件不仅没有加盖印章和标注签发人姓名而且没有发文机关标识红头、没有发文字号、没有主题词也没有印发机关和印发日期这份文件还错用文种本应使用“意见”却写成了“报告”这个文件的报送还违反了行文程序越过省政府办公厅文秘部门直接向省政府领导同志个人报送公文这份文件还将以括号注明的未经部门领导人审定的意见报送省政府领导审定。洪虎省长在此处批示未经部门领导审定怎么就作为部门的意见报出洪虎省长除作出书面批示外还指示办公厅召开省政府各部门办公室主任会议讲一讲公文处理的基本规则这类不规范的文件部门办公室不应当报出省政府办公厅也不应当受理。要把提高公文质量和办文效率作为省政府机关政风建设的一项重要内容。二是根据《国家行政机关公文处理办法》的要求。《办法》规定“各级行政机关的办公厅室是公文处理的管理机构主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作”。根据这个规定省政府办公厅对省政府各工作部门的办公室的公文处理工作有指导之责。今天开这个会也是对省政府各部门办公室的公文处理工作履行指导的责任。三是《国家行政机关公文处理办法》自年月日起实施以来到现在已有一年多时间有必要对省政府机关前一段学习贯彻落实《办法》情况进行一次总结对继续学习贯彻落实《办法》提出新的要求。下面我讲两个问题。

一、省政府机关学习贯彻落实《国家行政机关公文处理办法》的基本情况

年月日国务院以国发〔〕号文件了《国家行政机关公文处理办法》。在此之前国家行政机关曾先后施行过三个《办法》都是以国务院办公厅文件的而这次首次以国务院文件使《办法》的法律效力和权威性得到提升。新《办法》是我国行政机关公文处理工作经验和制度的科学总结是贯彻依法行政方针的有力措施是行政机关在新时期、新世纪做好公文处理工作的基本保证。

省政府办公厅把认真学习、深刻领会、贯彻落实《办法》作为政府机关工作的一件大事来抓。主要做了以下几项工作一是于年月发出了《吉林省人民政府办公厅关于学习贯彻〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》吉政办发〔〕号对全省各级行政机关学习贯彻《办法》作了安排部署。二是编写了约三万字的《〈国家行政机关公文处理办法〉学习辅导讲话》印发各市州政府和省政府各部门办公室并在专网上和在《吉林政报》上刊登还出版了《国家行政机关公文处理实务研究》一书。三是与省质量技术监督局联合举办了三期培训班分别对省政府办公厅的全体干部省政府各工作部门的办公室主任及文秘人员市州政府的办公厅室主任、处科长及文秘人员进行了培训。四是围绕贯彻落实《办法》印发了一系列配套文件。例如《吉林省人民政府办公厅公文运转规则》吉政厅字〔〕号、《吉林省人民政府公文审批制度》吉政办发〔〕号、《吉林省人民政府关于部门间协调工作的几点意见》吉政发〔〕号、《吉林省人民政府关于进一步精简会议和文件的通知》吉政发〔〕号、《吉林省人民政府办公厅关于加强审核把关工作的几点意见》吉政办发〔〕号、《吉林省人民政府办公厅关于严格执行公文运转规则的通知》吉政厅字〔〕号、《吉林省人民政府办公厅关于进一步做好公文处理工作有关事项的通知》吉政办发〔〕号、《吉林省人民政府办公厅关于报送公文工作中几个问题的通知》吉政办发〔〕号、《吉林省人民政府办公厅关于加强计算机网络应用管理工作的通知》吉政办函〔〕号、《吉林省人民政府办公厅关于督查电子公文传输情况的通报》吉政办函〔〕号与省委办公厅联合印发了《关于进一步精简会议和文件减少领导同志事务性活动的若干规定》吉办发〔〕号另外省政府办公厅还准备根据《办法》的规定对《关于精简省政府发文的通知》吉政发〔〕号和《向省政府报送文件的若干规定》吉政办发〔〕号这两个文件进行修订发出了关于征求对这两个文件修订意见的函吉政办函〔〕号。一共印发相关文件件加上征求修改意见的文件共件。五是组织省政府办公厅机关各办文处室多次召开了关于公文处理工作的座谈会、研讨会针对存在问题研究改进措施提高业务素质。例如举办了对省政府上报国务院的公文怎样做好审核把关工作的讲座针对办公厅公文运转规则中出现的问题开展研讨制订补充意见采用一事一议的形式组织有关办文人员对一些违反《办法》的公文进行典型分析等等。六是组织力量对各市州政府办公厅室、省政府部分部门贯彻落实《办法》的情况进行了抽查。

省政府各工作部门按照《吉林省人民政府办公厅关于学习贯彻〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》要求结合转变政府职能、转变工作方式、转变工作作风提高工作质量和效率也做了大量工作取得一定成绩。许多部门的领导同志对学习贯彻《办法》高度重视带头学习模范遵守列入工作日程摆在重要位置亲自过问、亲自检查。例如省水利厅张德新副厅长收到办公厅的《通知》后作出批示“公文是水利厅的门面《办法》的学习贯彻工作是年度厅机关全体公务员的一项重要工作也是水利系统各级办公室的中心工作各单位各部门必须把《办法》的学习、贯彻列入工作日程摆在重要位置切实抓实抓好”。大多数部门办公室举办了各种形式的培训班对本部门、本系统的文秘人员乃至全机关的公务员进行了普遍培训。省林业厅不仅对全厅干部进行了培训还进行了验收考试并公示了成绩从而推动了学习活动的深入。各部门都依照《办法》查找公文处理工作中的薄弱环节和突出问题制定和完善本机关的公文处理规定和制度。省农委根据《办法》制定了《吉林省农业委员会公文处理若干规定》结合本部门实际进一步细化了公文办理程序使公文办理的每一个环节都有章可循省卫生厅制定了《公文处理实施细则》省政府法制办结合《办法》的学习在法规文件、规章文件办理方面提出了很好的建议省财政厅对公文催办作出了明确的规定确保省政府领导批示件及时办理做到了件件有着落、事事有结果。

总之由于省政府和各部门领导同志高度重视各部门办公室积极工作省政府机关学习贯彻落实《办法》取得了可喜成绩公文处理工作有所改进公文质量和办事效率有所提高。省政府机关的公文处理工作是一个系统工程省政府办公厅的公文办理工作离不开各部门的支持和配合。多年来特别是在学习贯彻《办法》的工作中省政府办公厅的公文办理工作得到了各部门办公室的大力支持借召开这次会议的机会我代表省政府办公厅向各部门办公室的领导同志表示诚挚的谢意向默默无闻地在文秘岗位上辛勤工作的文秘干部表示崇高的敬意和亲切的慰问。

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