审计工作意见范文10篇
时间:2024-01-03 22:05:46
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审计工作意见
加强审计工作,对维护全县财经秩序,推进廉政建设,保障经济社会事业的快速发展和社会稳定发挥了十分重要的作用。为切实做好我县**年审计工作,根据上级要求和我县实际,现提出如下工作意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会和县委十一届三次全体(扩大)会议精神,全面落实科学发展观,坚持“二十字”审计工作方针,切实履行审计监督职责,按照“坚持推进县乡财政体制改革”的要求,继续深化财政预算执行情况审计和乡镇财政财务收支审计;按照“坚持推进载体建设、县城与园区并重”的要求,加强对政府投资县城和园区基础设施建设资金的审计;按照“坚持以促进农民增收为核心、全面推进新农村建设”的要求,加强对涉农专项资金的审计;按照“构建和谐社会”的要求,高度关注群众利益,维护社会稳定,加强对社保资金以及与人民群众生活密切相关的专项资金的审计;认真贯彻我省“一个条例、三个暂行办法”等有关法规,加强经济责任审计工作。进一步提高审计工作质量和水平,不断加强自身建设,提高机关效能,为推进依法治县和依法行政,促进全县经济又好又快发展,加快构建社会主义和谐社会发挥更大作用。
二、重点审计项目
(一)财政预算执行审计。按照审计法规定,继续深化预算执行审计,进一步促进预算编制的科学化、规范化,促进财政资金使用的合规性、效益性。重点检查**年度县财政局具体组织县本级预算执行情况,专项资金(基金)管理拨付情况,契税等有关税费的征管入库情况;县地税局各项税费、基金的征管入库情况,延伸检点企事业单位的税费申报缴纳情况。根据省审计厅的统一部署,对县地税局**年度财务收支进行审计,重点审计财务收支的管理及内控制度的建立和执行情况,经费来源的完整、合法情况,专项资金的管理、使用及效益情况,基本建设财务管理情况,税收征收成本情况等,结合本级预算执行审计一并进行;部门预算执行审计主要安排县教育局、水利局、畜牧水产局、建设局、法院、卫生局、林业局、劳动和社会保障局、妇联等9个部门(含直属单位),重点检查“收支两条线”执行情况和有关专项资金的管理使用情况。对涉及人民群众生活生命的养老、医保、失业、工伤、生育五项社保基(资)金进行审计,重点检查各项基金收入是否真实,征缴部门有无延压、截留和挪用资金,各项基金支出是否合规,基金的资产、负债是否真实、完整,有无将基金投入股票市场、委托理财、投资房地产和违规出借,社保经办机构是否按照规定在商业银行开设基金收支账户并实行“收支两条线”管理,财政部门是否在国库设立专户管理财政补助资金并及时下拨等,结合本级预算执行审计一并进行。
(二)行政事业单位审计。一是对县工商局**年度财务收支进行审计。重点审计部门预算管理、财政资金管理和使用效益、部门内部控制制度等情况,特别是各项收费的合法合规情况。通过审计,揭露乱收费、乱罚款,以及截留、挪用财政资金和因管理不善造成损失浪费等问题,提出改进管理、提高资金使用效益的建议;二是对县公路管理局**年度财务收支进行审计。重点审计公路部门综合预算管理、“收支两条线”等各项改革的推进完善情况及其效果,规费资金收缴、管理、使用及效益情况,部门内部控制制度的健全有效情况,以及收费还贷、公路经营权转让等情况;三是对县医院、中医院财务收支和收费系统进行审计;四是对县质量监督管理站财务收支进行审计;五是继续开展对教育收费情况的审计监督,对实验小学、第二实验小学、城关、申集、武桥、沫河口、大新、刘集中心学校财务收支进行审计,重点审计“收支两条线”执行情况、非税收入收缴情况等。
审计工作意见
为了充分发挥审计监督在促进社会主义经济、政治、文化和社会主义和谐社会建设中的作用,2007年,我市审计工作的指导思想和总体目标是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,按照中央经济工作会议精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,全面监督财政财务收支的真实、合法、效益,在推进社会主义经济、政治、文化、社会建设中发挥更大的作用。为此,要以审计创新为动力,以提升审计成果质量为核心,以加强审计业务管理为基础,以“人、法、技”建设为保障,继续推进“五个转变”。
(一)围绕中心,服务大局,进一步提高审计水平
1、坚持以科学发展观为统领,为落实科学发展观服务。科学发展观是构建社会主义和谐社会的理论指导,也是审计工作必须遵循的重要指导思想。全市审计机关要积极适应改革发展的新要求,自觉地用科学发展观统领审计工作,自觉地为市委、市政府的重大战略决策服务,自觉地审视在落实科学发展观、构建和谐社会方面的薄弱环节和突出问题,始终把市委、市政府和人民群众关心的问题作为重中之重,找准审计监督与改革发展最佳结合点和切入点,以观念更新为先导,以职责履行为根本,以开拓创新为动力,以强化管理为手段,不断提高审计监督能力和水平。
2、坚持以“全面审计、突出重点”为方针,为促进依法行政服务。实践证明,“全面审计、突出重点”是审计工作行之有效的工作方针。要突出加强对关系国计民生和经济社会发展的重点领域、公权力大的重点部门、国有资产量大的重点企业、财政资金投入多的重点项目的审计,促进提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。要在促进资金使用安全有效,国有资产保值增值,国家政策贯彻落实,群众利益有效维护四个方面发挥作用。
3、坚持以提升审计成果为手段,为促进经济社会发展服务。要围绕全市经济社会的总体发展目标和市委、市政府改革发展的重大举措加强审计监督,把促进提高经济增长的质量和效益放在审计工作的突出位置。要坚持审计工作“两手抓”:一方面,要加大对重大违法违规问题和经济案件的查处力度,维护财经秩序,严肃财经法纪,推进反腐倡廉,当好“经济卫士”;另一方面,在审计过程中,要积极提出加强宏观管理、完善改革措施、加快经济发展的意见和建议,促进各项政策措施的落实,当好“经济谋士”。把“揭示处理问题多,分析提出有价值的建议多”作为衡量审计政绩的标准。
(二)抓住重点,深化内容,进一步改进审计方法
审计局审计工作意见
为切实加强全县审计工作,充分发挥审计监督职能作用,根据全国、全省审计工作会议精神,结合本县实际,制定2012年全县审计工作要点。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,按照上级业务主管部门工作部署和县委、县政府总体安排,紧扣中心,服务大局,依法履行审计监督职能,重点对财政资金使用效益、重大政府投资项目、重点民生资金、领导干部履行经济责任情况进行审计,充分发挥审计“免疫系统”功能,为全县经济社会又好又快发展做出积极贡献。
二、工作任务
(一)审计署、省审计厅统一组织的审计项目。2012年审计署、省审计厅统一安排的审计项目9个,其中,审计署安排2个,分别为:社会保障资金审计,安居工程建设项目审计;省审计厅安排7个,分别为:三峡库区外迁移民资金决算审计,公共卫生专项资金审计,国外援贷款项目公正审计,计生事业费及计生政策落实情况审计调查,地方储备粮管理情况审计,支持中小企业融资政策落实情况审计,中小学校校舍安全工程审计。
(二)财政预算执行审计。组织对县财政局预算编制与执行情况及县地税局税收政策执行、税收征管、税收计划执行情况进行审计。同时,对县公安局、民政局、人社局、教育局、国土资源局等部门及所属二级单位的预算执行情况、财政财务收支情况以及相关财政专项资金使用情况进行延伸审计。
国资委审计工作意见
法律之星哈尔滨消息:为加强对哈尔滨市国资委履行出资人职责企业(集团)的监督管理,客观评价企业负责人任期经济责任及经营绩效,防止国有资产流失,哈尔滨市国资委不久前制定并出台了《关于加强国有企业经济责任审计工作的意见》,对国有企业经济责任审计的内容、范围、形式以及工作程序等作出明确规定。
根据《意见》,审计的主要内容包括:企业负责人任职期间企业经营成果的真实性;企业负责人任职期间企业财务收支核算的合规性;企业负责人任职期间企业资产质量变动状况;企业负责人任职期间对企业有关经营活动和重大经营决策负有的经济责任;企业负责人任职期间企业执行国家有关法律法规情况;企业负责人任职期间企业经营绩效变动情况。
审计范围包括:市国资委直接管理的9户企业集团。这9户企业集团的经济责任审计工作由市国资委组织实施;企业集团所属的国有或国有控股企业的经济责任审计工作,原则上由企业集团负责组织实施,其审计结果报市国资委备案。
审计形式包括:一是委托市审计机关实施审计。对纳入全市经济责任审计计划的企业负责人经济责任审计,由市审计机关组织实施审计工作。二是聘请社会审计机构实施审计。按照“公开、公平、公正”的原则,在市国资委已确定的具有相应资质条件的社会审计机构中,聘请社会审计机构实施审计工作。三是抽调企业内部审计人员实施审计。根据市国资委对国有企业财务监督工作需要,抽调企业内部审计人员组成审计小组实施审计工作。
审计工作程序包括:编制审计工作计划;确定审计机构;下达审计工作通知;拟定审计方案;组织实施审计;出具审计报告;下达审计意见或审计决定
内部审计工作意见
内部审计是我国审计监督体系的重要组成部分,它在监督本部门、本单位财政财务收支和经济活动的真实、合法和效益,促进内部经济管理和实现经济目标等方面发挥着重要作用。随着社会主义市场经济的发展、现代企业制度的建立和政府职能的转变,加强内部审计工作已成为当务之急。近年来,在市委、市政府的领导下,本市内部审计工作不断深化,稳步发展。根据《中华人民共和国审计法》等法律法规精神,结合实际,现就进一步加强内部审计工作提出如下意见:
一、严格内部审计工作的管理
建立健全内部审计制度,加强内部审计工作,责任主体在各部门、各单位。各部门、各单位要认真贯彻《中华人民共和国审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》(审计署第4号令),采取切实有效的措施,严格内部审计管理。
(一)建立健全内部审计制度。国家机关、金融机构、企事业单位、社会团体以及其他单位应按照国家有关规定,建立健全内部审计制度。法律、行政法规规定设立内部审计机构的单位必须设立独立的内部审计机构;国有资产经营规模大、财政预算数额大且所属单位多的部门和单位应根据需要,设立内部审计机构;目前尚不具备设立独立的内部审计机构条件的单位可根据需要,授权本单位财务部门之外的内设机构履行内部审计职责,并配备必要的内部审计人员。要采取有效措施,切实保证内部审计的独立性。
(二)加强内部审计工作领导。各部门、各单位要充分认识内部审计工作的重要性,切实加强对内部审计工作的领导。要完善内部审计工作制度,确保内部审计机构具有履行职责所必需的权限,积极支持内部审计人员依法履行职责;定期研究、部署和检查内部审计工作,听取内部审计机构的工作汇报,及时审批年度审计工作计划、审计报告,督促审计意见和审计决定的执行;认真解决本部门、本单位内部审计工作中遇到的困难和问题,并在管理权限范围内授予内部审计机构必要的处理、处罚权。内部审计机构履行职责所必需的经费应列入财务预算,由本单位予以保证。要为内部审计工作的开展提供良好的工作条件和环境。
(三)加强内部审计队伍建设。各部门、各单位要选调政治素质好、熟悉审计业务、思想作风过硬的人员从事内部审计工作。要支持和保障内部审计人员参加各项业务培训和岗位资格、后续教育的培训,不断提高内部审计人员的理论水平、业务技能和解决实际问题的能力。
电信纪检监察审计工作意见
×年工作思路是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届四中全会以及中纪委五次全会精神,贯彻落实省公司和某市纪委的工作部署和有关精神,围绕某电信××年的工作目标,坚持标本兼治,惩防并举,注重工作的针对性和有效性,抓好领导人员廉洁自律、查处违纪案件、效能监察、源头治理等反腐倡廉等项重点工作,进一步落实党风廉政建设责任制,推进适应上市公司特公务员之家版权所有点的教育、制度、监督相结合的预防和惩治腐败体系的建立,为企业改革发展的顺利进行提供有力保证。
一、领导人员廉洁自律工作
在市公司党委的领导下,严格遵守中央提出的“四大纪律、要求”,贯彻落实中央对国有企业领导人员廉洁自律的要求和各项规定,认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,进一步做好对领导人员的教育、管理、监督工作。
进一步提高企业领导人员民主生活会质量,提高领导班子自我监督的能力,各级要加强对下级民主生活会的具体指导;继续加强和完善领导人员薪酬上收一级管理工作;进一步规范领导人员个人重大事项报告工作和领导人员述职述廉工作;进一步抓好领导人员谈话制度的落实,抓好对领导人员的任前谈话和诫勉谈话,加强对领导人员的例行谈话工作;落实职代会评议企业领导人员制度。各级纪委要对领导人员廉洁自律各项规定、各项制度的落实情况实行监督检查。
要采取有力措施,切实加强领导人员、重要部门管理人员的教育、管理和监督,抓好有关制度、规定在全区的落实。要按照省公司的要求认真分析县(市)分公司领导人员以及重要部门管理人员廉洁自律、思想作风、工作作风等方面的情况,解决领导人员中存在的问题,克服教育、管理、监督工作中的不足之处。
坚持深入开展反腐倡廉教育,增强各级人员的廉洁自律、遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。认真学习中央新颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,企业纪委要协助党委按照中央的部署认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动,组织广大党员学习贯彻党章,学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,学习党员权利保障条例等党内法规,坚定理想信念,发扬优良传统,解决党员,特别是党员领导人员以及党组织在思想、组织、作风等方面存在的突出问题。在教育活动中,要进一步增强教育的针对性和有效性,在抓好普遍教育的同时,突出重点,抓好领导班子自身的学习教育,加强对县(市)分公司领导人员、重点部门负责人、关键岗位人员的教育;结合谈话制度的执行,搞好个别教育;结合业务工作特点,加强日常教育;利用违纪违法反面教材,开展警示教育;提倡开展“公司总经理谈廉政、分管副总经理谈廉政、关键岗位谈廉政”活动。要把思想教育与企业改革发展各项任务紧密结合,构建“大宣教”格局,对教育资源统筹安排,加强相关部门协作配合,形成合力,发挥教育的综合效益。要通过教育,使广大党员和党员领导人员树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,牢记立党为公,执政为民的理念,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。
计算机审计工作意见
一、指导思想
按照署、厅统一部署和要求,以适应审计工作科学发展,满足新形势下履行审计监督职能的现实需求为目标,以全面提高审计质量和水平为核心,按照统一领导、统一规划、统一技术标准、统一组织实施的原则,坚持基础先行、先易后难、稳步实施、强力推进的思路,积极推进信息技术在审计实施和审计管理中的普及应用,不断提高审计工作质量和效率,推动我局信息化、标准化工作上水平、上台阶,为充分发挥审计机关“免疫系统”功能提供技术支持和服务。
二、目标任务
(一)进一步加强审计管理系统(OA)的应用,加快信息化建设。一是公文即发即收即处理,加快公文流转速度。每位审计人员要养成良好的工作习惯,每天固定抽出时间浏览管理系统网站,对新公文做到即时收发,即时处理,通过网络获取最新审计动态。二是切实全面运用管理系统,提高办公效率。通过OA系统,审计项目计划下达、审计通知、审计报告、审计决定等公文的起草、审阅及办理等一整套程序性工作全部通过OA进行,在OA系统中进行分发传阅,切实做到减少中间环节,降低审计成本,提高办公效率。今年财政财务审计、经济责任审计两大平台上的所有审计项目必须通过OA建立项目信息,各审计组按照计算机审计的要求下载项目信息。
(二)全面推行AO操作系统开展计算机审计,提高审计工作能力。
财政财务审计、经济责任审计两大平台的所有项目必须全部通过AO操作系统完成项目审计工作。被审计单位未使用电算化核算财政收支的,需报经局党组同意后方可不使用AO系统开展审计。
内部审计工作意见
内部审计是我国审计监督体系的重要组成部分,它在监督本部门、本单位财政财务收支和经济活动的真实、合法和效益,促进内部经济管理和实现经济目标等方面发挥着重要作用。随着社会主义市场经济的发展、现代企业制度的建立和政府职能的转变,加强内部审计工作已成为当务之急。近年来,在市委、市政府的领导下,本市内部审计工作不断深化,稳步发展。根据《中华人民共和国审计法》等法律法规精神,结合实际,现就进一步加强内部审计工作提出如下意见:
一、严格内部审计工作的管理
建立健全内部审计制度,加强内部审计工作,责任主体在各部门、各单位。各部门、各单位要认真贯彻《中华人民共和国审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》(审计署第4号令),采取切实有效的措施,严格内部审计管理。
(一)建立健全内部审计制度。国家机关、金融机构、企事业单位、社会团体以及其他单位应按照国家有关规定,建立健全内部审计制度。法律、行政法规规定设立内部审计机构的单位必须设立独立的内部审计机构;国有资产经营规模大、财政预算数额大且所属单位多的部门和单位应根据需要,设立内部审计机构;目前尚不具备设立独立的内部审计机构条件的单位可根据需要,授权本单位财务部门之外的内设机构履行内部审计职责,并配备必要的内部审计人员。要采取有效措施,切实保证内部审计的独立性。
(二)加强内部审计工作领导。各部门、各单位要充分认识内部审计工作的重要性,切实加强对内部审计工作的领导。要完善内部审计工作制度,确保内部审计机构具有履行职责所必需的权限,积极支持内部审计人员依法履行职责;定期研究、部署和检查内部审计工作,听取内部审计机构的工作汇报,及时审批年度审计工作计划、审计报告,督促审计意见和审计决定的执行;认真解决本部门、本单位内部审计工作中遇到的困难和问题,并在管理权限范围内授予内部审计机构必要的处理、处罚权。内部审计机构履行职责所必需的经费应列入财务预算,由本单位予以保证。要为内部审计工作的开展提供良好的工作条件和环境。
(三)加强内部审计队伍建设。各部门、各单位要选调政治素质好、熟悉审计业务、思想作风过硬的人员从事内部审计工作。要支持和保障内部审计人员参加各项业务培训和岗位资格、后续教育的培训,不断提高内部审计人员的理论水平、业务技能和解决实际问题的能力。
区镇监察审计工作意见
为认真贯彻落实全市监察审计工作推进会精神,促进区镇建立健全监察审计机构,充分发挥监察审计合力,现就做好区镇监察审计工作提出如下意见:
一、充分认识设立区镇监察审计室的重要性
在全市区镇设立监察审计室,对进一步强化内部监管,建立健全更加有效的监督机制,推进从源头上预防腐败工作,保障全市更高水平建设现代化具有重要意义。
1.设立区镇监察审计室是增强内部监管效果的需要。实行监察审计职能有机结合,发挥纪检监察部门监督惩处职能,对审计中发现的违纪政纪的责任人员进行责任追究,对情节较重的给予党纪政纪处分,增强对党员干部的警示力和震慑力,使审计监督的成效得以充分体现。
2.设立区镇监察审计室是从源头上预防腐败的需要。实行监察审计职能有机结合,共同对审计出来的问题及时分析研究,对于一般性质的违规,找准其产生问题的源头和薄弱环节,一方面由内部审计人员有针对性地提出整改意见和解决办法,完善管理制度,规范其业务行为;另一方面把内部审计作为纪检监察工作关口前移的重要环节,对责任人进行诫勉谈话,使其警醒并纠正自身存在的问题,变事后查案为事前教育和整改,将纪检监察工作的触角直接延伸到腐败的源头,防患于未然,使预防腐败工作真正做到从源头治理开始。
3.设立区镇监察审计室是保障更高水平现代化建设的需要。实行监察审计职能有机结合,有利于健全财务管理、业务管理、重要岗位制约等规章制度,建立起一个综合高效的内部监督机制,规范权力运行程序,制约权力的失衡和滥用,营造风清气正的发展环境,为各区镇更高水平推进率先基本实现现代化保驾护航,促进各项经济社会发展目标顺利实现。
区审计工作意见
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党的十七大精神和省委七届四次、区委八届五次全会要求,以落实科学发展观、促进和谐社会建设为目标,以依法审计、服务大局为出发点,紧紧围绕“坚持科学和谐发展、实现又好又快目标”的主基调和“加快发展、关注民生、构建和谐、推进创新”的主旋律,深入贯彻执行《审计法》,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,认真履行宪法和法律赋予的职责,全面监督财政财务收支的真实、合法和效益,为加快桥西小康城区建设进程发挥更大作用。
二、工作目标
(一)继续坚持以真实性审计为基础,揭示和纠正政府各部门、各单位在财政财务收支管理方面存在的问题,促进规范预算管理,加强机关内部控制,不断提高财政资金的管理水平。
(二)进一步彰显审计工作效应,发挥审计专业优势,加强重点领域、重点资金、重点项目的审计和关系民生的社会建设资金审计,注意发现和揭露违规违纪问题和经济案件线索,治理商业贿赂,维护国家资金和国有资产安全,推进全区廉政建设,充分发挥审计保障全区经济社会健康运作的“免疫系统”功能。
(三)积极探索绩效审计,使审计监督从分配领域逐步向管理领域延伸,全面落实国家各项宏观调控措施,促进提升经济运行质量,促进转变经济发展方式,促进提高财政资金使用效益和资源利用的效率和效果。
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